Парламент КНР — Всекитайское собрание народных представителей — в пятницу принял закон «О населении и планировании семьи», долговременной целью которого является омоложение китайского общества и, как следствие, увеличение числа работоспособных граждан, которые заместили бы собой уходящих с рынка труда стариков.
О необходимости пересмотреть принятую при Дэн Сяопине политику объявил в конце мая нынешний руководитель КПК Си Цзиньпин. В 2015 году власти КНР отказались от проводившейся с конца ХХ века политики «одна семья — один ребенок», разрешив семьям заводить второго наследника (до тех пор такой «льготой» пользовались только национальные меньшинства, но не ханьцы).
Всплеск детолюбия в Пекине эксперты объясняют демографическими тенденциями, которые выглядят неочевидными для страны с населением в две пятых общемирового, но которая тем не менее не избежала глобального тренда на старение человечества.
Самым же неприглядным (и незапланированным) следствием политики ограничения рождаемости в Китае явился кричащий гендерный перекос: в стране с каждым годом нарастала диспропорция между количеством мужчин и женщин (в пользу первых). Это было вызвано тем, что родители, не имея шанса завести второго ребенка, прерывали беременность, как только узнавали, что ожидается девочка.
Следите за развитием событий в нашем Телеграм-канале
Дети — национальное достояние
К 2020-м властям КНР стало очевидно, что при нарастании этой диспропорции (неизбежной при сохранении политики одного ребёнка) уже через поколение китайским мужчинам просто не найдётся невест и рост населения тем самым прекратится естественным образом, безо всякого политического принуждения. Это, в свою очередь, ускорит старение населения и нагрузку на социальную сферу — последствия, несовместимые с планами партии по превращению Китая к 2049 году (100-летию создания КНР) во вторую сверхдержаву и достижения уровня среднезажиточного общества.
Поэтому сугубо экономическая по своей сверхзадаче «оптимизация» демографической политики в качестве положительного «побочного эффекта» должна ощутимо снизить социальную напряжённость в Китае. Там до сих пор семьи, решившие родить больше детей, чем полагается, наказывались штрафами, а в некоторых случаях женщин вынуждали прерывать беременность под угрозой снижения социального рейтинга. В условиях «социализма с китайской спецификой» это далеко не символическая репрессия.
По данным прошедшей в прошлом году всекитайской переписи, число новорождённых в КНР составило 12 миллионов, в то время как в 2016 году на свет появилось 18 миллионов младенцев. Уже тогда это был самый низкий прирост населения с 1960-х годов.
Почему, задаются они вопросом, семьи должны броситься заводить третьего ребенка, если они не спешат даже со вторым? И откуда возьмутся семьи с тремя детьми в отсутствие промежуточного двухдетного «звена» (если исключить редкие и непредсказуемые случаи рождения двойняшек)?
При кажущейся интимности темы деторождения ответы на эти вопросы имеют не просто национальное, а глобальное значение в мире, где двое из пяти человек — китайцы, большинство из которых никогда не имели братьев или сестёр.
Плюс-минус полмиллиарда
Если даже политика трёхдетной семьи окажется успешной, что не гарантировано, её результаты станут видны лишь тогда, когда вторые и тем более третьи дети выйдут на рынок труда, сказала NEWS.ru китаист Елена Баженова.
Демографические процессы очень инерционные. Политика однодетной семьи, проводившаяся в течение 35 лет, сформировала в китайском обществе определённый менталитет, который невозможно будет развернуть на 180 градусов одним политическим решением.
Эксперт в этой связи указывает, что после 2015 года, когда был сделан первый шаг к смягчению ограничений рождаемости, последняя не росла теми темпами, на которую рассчитывали власти. Это при том, что за время проведения политики однодетной семьи в Китае не родились порядка 400 миллионов детей, которые могли бы появиться на свет при отсутствии ограничений.
В результате ещё за три десятилетия до «дедлайна» (2049 год) работающие китайцы ощущают, что им приходится работать не только за себя, но и за не рождённых в предыдущие 40 лет сограждан, что никак не добавляет гражданам страны социального оптимизма.
Те ресурсы, которые могли бы быть потрачены на содержание этого полумиллиарда детей до достижения ими возраста экономической самостоятельности, были использованы для прорывного развития национальной экономики. Можно сказать, что Китай пожертвовал этими сотнями миллионов нерождённых детей, чтобы догнать Америку, — говорит Баженова.
Однако это была палка о двух концах — коэффициент замещения ниже 2,0 предсказуемо привёл к ускоренному старению населения. Сегодня почти пятая часть китайцев — лица пенсионного возраста, что на 5,4% больше, чем в 2014 году. Параллельно за прошлое десятилетие число китайцев трудоспособного возраста сократилось с 70 до 63% от общего числа жителей Народной Республики.
Поскольку такие последствия политики однодетной семьи были предсказуемы изначально, власти КНР отказались от неё планово и плавно. Но нельзя заранее предсказать и тем более запланировать настроения в обществе, где молодёжь ставит карьеру и личное благосостояние выше тех радостей, которые приносит большее число детей в семье, — указывает китаист.
Политика «одна семья — один ребёнок» (и даже более недавняя о двух детях) стесняет в основном сельское население, где многодетная семья — не роскошь, а экономическая необходимость. В городах же семьи безо всякого принуждения тяготеют к однодетной модели и в этом ничем не отличаются от европейцев, американцев или россиян, для которых «лишний» ребенок означает моментальное снижение жизненного уровня всей семьи.