Президент РФ Владимир Путин предложил ввести на Украине внешнее управление под эгидой ООН. Такое практиковалось в 1920–1930-е годы, когда Лига Наций переподчиняла бесхозные территории сильным державам. Пример — Британская Палестина. Каким державам теперь достанется мандат на «страну 404» и превратится ли Украина в большую Абхазию — в статье NEWS.ru.
Как Путин призвал переподчинить Украину ООН
Президент России Владимир Путин предложил ввести на Украине временное внешнее управление под эгидой ООН — по аналогии с республиками бывшей Югославии. Об этом российский лидер сказал в ходе визита в Мурманск, общаясь с моряками атомной субмарины «Архангельск».
По мнению главы государства, введение международного управления позволит провести на Украине выборы. А до тех пор страной фактически будут управлять неонацистские формирования вроде «Азова» (организация признана в РФ террористической, деятельность запрещена), предостерег Путин.
«[Это нужно] для того, чтобы провести там демократические выборы, чтобы привести к власти дееспособное и пользующееся доверием народа правительство. И потом уже с ними начинать переговоры о мирном договоре, подписывать легитимные документы, которые будут признаны во всем мире и будут надежными и стабильными», — пояснил российский лидер. По его мнению, легитимный срок нынешнего украинского лидера Владимира Зеленского истек еще в мае 2024 года.
Следите за развитием событий в нашем Телеграм-канале
Путин напомнил о прецедентах внешнего управления под эгидой ООН в Восточном Тиморе, Новой Гвинее, республиках бывшей Югославии. По его мнению, идею можно обсудить «с Соединенными Штатами, с европейскими странами, разумеется, с нашими партнерами и друзьями».
Но это только один из вариантов, отметил Путин. «Я не говорю, что других не существует. Ситуация быстро меняется», — добавил он. При этом президент подчеркнул, что Вооруженные силы России могут окончательно разбить украинские войска.
«Я еще совсем недавно говорил: „Мы их дожмем“. Есть основания полагать, что мы их добьем», — сказал глава государства, общаясь с моряками. По его мнению, осознание этого факта должно произойти «у самого украинского народа».
Как Лига Наций переподчиняла территории сильным державам
Как напоминает политолог Михаил Чернов, в период между Первой и Второй мировыми войнами такая практика была распространена: несостоявшиеся государства нередко переходили под эгиду крупных держав — тогдашний аналог ООН Лига Наций доверяла им мандаты на временное управление. Пример — Британская Палестина, отмечает он, причем бесхозную территорию могли делить между собой сразу несколько разных стран.
«Система в измененном виде продолжила существовать и после Второй мировой войны, когда появились территории под опекой ООН. Юридически институт подопечных территорий был ликвидирован в 1994 году, но никто не мешает этот институт восстановить», — сказал NEWS.ru Чернов.
«У России нет богатого опыта работы с протекторатами, но в общем-то такой прецедент почти случился. Советский Союз после Второй мировой войны рассматривал возможность взять себе в качестве подопечной территории Триполитанию — западную часть современной Ливии, там у Москвы были определенные интересы», — пояснил Чернов. Кстати, некоторые эксперты и политики рассматривают те же Абхазию и Южную Осетию как фактические военные протектораты Российской Федерации, добавил он.
«Такой сценарий не противоречит линии нынешней России на антиколониальную борьбу по всему миру. Ведь подопечные территории в конечном итоге становились независимыми государствами. Причем у многих государственность формировалась именно в режиме протектората. Так что это вполне нормальная форма», — отметил политолог.
В тот же день, когда Путин сделал свое заявление, в Москву прибыл министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто. По мнению экспертов, Венгрия также может быть в числе стран, которым ООН доверит мандаты на управление украинской территорией.
В Одессе могут реализовать режим порто-франко
США, ряд стран Евросоюза и Китай могут быть заинтересованы в особом статусе порта Одессы, добавил Чернов. «Там может возникнуть режим порто-франко (порт, где осуществляется беспошлинная торговля. — NEWS.ru) под международным контролем», — не исключает эксперт. Неслучайно, по его словам, на переговорах РФ и США, судя по утечкам в прессе, обсуждался и статус Одессы.
Если ООН примет решение о введении внешнего управления, нынешним властям Украины во главе с Зеленским придется добровольно сложить свои полномочия и передать власть эмиссарам международного сообщества — их принудят к этому США, полагает Чернов.
Администрации ООН надо будет опираться на новый силовой аппарат, чтобы держать под контролем огромную украинскую территорию, ей понадобятся другие вооруженные силы, поскольку связанные с действующей властью в Киеве армия и полиция не смогут обеспечивать там порядок, считает украинский политолог Владимир Скачко. По его мнению, в военных и гражданских структурах не должно быть явных союзников Запада или России.
«Со стороны Запада не должно быть, к примеру, солдат и полицейских из Японии или Австралии, со стороны России — Китая. Не должно быть стран — членов НАТО, представителей государств, которые являются членами так называемого коллективного Запада, их союзниками или вассалами. А со стороны России не должно быть тех, кто является ее близким союзником. А вот, например, Индия может быть, потому что она является самой крупной демократией, даже по западной классификации, и в то же время поддерживает хорошие отношения с Россией», — сообщил NEWS.ru Скачко.
Как обеспечивался порядок на подопечных территориях ООН
Реализовать инициативу Путина будет непросто, учитывая разные позиции сторон, предупреждает директор Центра евразийских исследований Владимир Корнилов.
«Пока я не очень представляю, как достичь консенсуса по этому поводу в Совете Безопасности ООН. Но в будущем, когда украинский кризис в очередной раз зайдет в тупик, не исключаю, что различные страны будут искать подобный выход», — сказал NEWS.ru Корнилов.
По словам Корнилова, для реализации идеи Путина можно использовать опыт послевоенной Германии — и в ФРГ, и в ГДР стояли зарубежные контингенты войск.
Как действовала временная администрация в Восточном Тиморе
Восточный Тимор, о котором упоминал Путин, — это бывшая колония Португалии на одном из островов в Тихом океане. В 1970-е годы там началась гражданская война между сторонниками независимости и приверженцами вхождения в состав соседней Индонезии. Чтобы остановить противостояние, Совбез ООН учредил временную администрацию Организации Объединенных Наций в Восточном Тиморе в качестве органа по поддержанию мира. Он опирался на миротворцев — вооруженные силы, собранные из представителей многих стран.
В качестве переходного правительства под председательством уполномоченного, назначенного генсеком ООН, в августе 2001 года состоялись выборы, по итогам которых было сформировано правительство. 20 мая 2002 года была провозглашена независимая Демократическая Республика Восточный Тимор.
Как США оценили предложение о внешнем управлении Украиной
Путин пока только гипотетически озвучил идею внешнего управления на Украине, пояснил в пятницу его пресс-секретарь Дмитрий Песков. «Президент подчеркнул, что это одна из идей, но та, которую, возможно, следует иметь в виду. Что касается детализации — никаких деталей, как вы знаете, президент вчера не приводил. Да и, наверное, говорить об этом пока преждевременно», — отметил он.
Власти США отказались обсуждать предложение установить временное внешнее управление над Украиной. Правда, пока об этом сообщило лишь агентство Reuters со ссылкой на безымянного представителя Совета национальной безопасности Белого дома. По его словам, власть на Украине определяется ее народом и конституцией. Однако официально Вашингтон своего мнения еще не выразил.
Читайте также:
Утонули, пропали, погибли на Украине? Что случилось с военными США в Литве
Свинья Зеленскому. Почему РФ и США скрывают итоги переговоров от всех
Дипломат и чекист спасают мир: кто представит РФ на переговорах по Украине
Крым наш, Одесса на очереди? О чем договорятся Путин и Трамп
Политический карлик Макрон мечтает стать «президентом Европы»: что его ждет