Паромная переправа и авиация, скорее всего, и далее останутся единственными видами транспорта, связывающими остров Сахалин с материковой Россией. Эксперты считают, что мост через пролив Невельского даже не окупит затрат на строительство и обслуживание. Впрочем, президент Владимир Путин своего «нет» так и не сказал.
Ни «да», ни «нет»
Последние годы местная дальневосточная и федеральная пресса уверенно анонсировали строительство долгожданного моста, который свяжет материк с островом Сахалин и — далее — с японским островом Хоккайдо. Звучали разные версии о предполагаемой конструкции, о сроках работ и сдачи. Со слов заместителя главного инженера Дальневосточной железной дороги Сергея Дрокина, начало строительных работ могло бы начаться в 2021 году, трасса бы в итоге соединила поселение Селихино Хабаровского края с поселком Ныш на Сахалине.
Но говорили и критики идеи — мол, дорого, сложно и экономически неэффективно. Ожидаемо обсуждение этого инфраструктурного проекта прошло и на полях Восточного экономического форума во Владивостоке. Гости и пресса гадали: что же скажет Владимир Путин — главный судья по вопросам реализации глобальных инфраструктурных проектов. Президент же поручил вопрос «проработать» — профильные ведомства должны будут посчитать экономическую целесообразность.
Опрошенные изданием «Ведомости» неназываемые источники из правительства в один голос утверждают, что стройка нерациональна и просто бессмысленна. Один из главных аргументов — недостаток грузов для транспортировки между островом и материком. Угольные компании таким перспективным транспортным каналом якобы не впечатлились, равно как и грузоперевозчики. Действующие каналы поставок газа по морю они сочли оптимальными.
Следите за развитием событий в нашем Телеграм-канале
Президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин в ходе своего выступления перед журналистами в Хабаровске постарался не быть слишком категоричным: на такой проект, считает он, придётся привлекать частных инвесторов, которых как-то придётся убедить в том, что вложенные ими средства с лихвой окупятся. А это будет как раз непросто, как минимум если сама идея не получит в итоге серьёзную поддержку из Москвы.
Предварительная смета на строительство трассы, по информации от вице-президента РЖД Вячеслава Павловского, составляет порядка 400 млрд рублей, и это без учёта её продления до Хоккайдо. Ранее глава Минэкономразвития Максим Орешкин сообщил, что, как предполагается, именно РЖД профинансируют большую часть строительства.
Ближе к Японии
Среди активных сторонников строительства моста через пролив Невельского есть полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев. Чиновник призвал коллег не ограничиваться аргументами про нерентабельность перевозки угля, а вспомнить и об интересах граждан. «У нас на Сахалине цены, например, на строительные материалы, превышают материковые в два-три раза. В год только бюджетная сфера Сахалина закупает для строительства объектов строительных материалов на сумму 90 млрд рублей. Таким образом, экономия для Сахалина может составить, по нашим оценкам, не менее 40 млрд», — цитируют полпреда СМИ.
Согласен с Трутневым и президент Фонда экономических исследований Михаил Хазин. «Инфраструктурные проекты не должны окупаться, — заявил эксперт в комментарии News.ru. — Инфраструктура нужна для развития экономики, то есть, польза от самого факта строительства уже сама по себе является безусловной. Если речь идёт о строительстве железнодорожного моста, то все понимают, что этот мост станет лишь частью транспортной системы».
Оценивать окупаемость моста без учёта его дальнейшего продления через пролив Лаперуза в корне неверно, заметил Хазин, ведь речь, по сути, идёт о создании полноценной экономической системы с Японией, а в рамках разделения мира на региональные экономические кластеры она окажется с Россией в одном Евразийском пространстве.
А вот старший научный сотрудник Института экономической политики им Е. Гайдара Сергей Жаворонков не понимает, зачем нужен мост. «Экономика Сахалина сводится к трём основным секторам. Это газ, нефть и рыбная отрасль», — сказал Жаворонков News.ru.
Сахалинский газ частично поставляется на материал по газопроводу «Сахалин-Владивосток-Хабаровк», частично - идет на завод по производству сжиженного природного газа. Нефть, по словам Жаворонкова, грузится на танкеры и сразу с Сахалина идёт на внешние рынки. Что касается рыбы, то это либо собственная рыбопереработка, либо продажа на экспорт в Японию и в Корею.
«Ни один из этих товаров не нуждается в том, чтобы его возить на материк по мосту. На Сахалине есть запасы угля, но они служат в основном местным потребностям. Таким образом, вообще не понятно, что предполагается по этому мосту возить? А для людей существует паром, который прекрасно функционирует», — недоумевает Жаворонков.
Эксперт сомневается в том, что мост на Сахалин станет часть инфраструктуры, которая свяжет материковую территорию России и Японию. «После вчерашнего заявления президента Владимира Путина о том, что японцы должны подписать мирный договор без предварительных условий, строительство моста на Хоккайдо является фантастикой», — считает Жаворонков.
Но финальное решение по целесообразности строительства новой транспортной артерии дадут не эксперты, а чиновники — правительство должно будет уже в скором времени свои соображения представить президенту. И можно лишь вообразить, как конкретного и, само собой, положительного решения президента ожидают местные чиновники — такой-то мультимиллионный подряд не каждый год бывает.