Допускать и грозить введением чрезвычайного или военного положений стало уже традицией на «постмайданной» Украине. После воскресного инцидента в Азовском море не только российские, но и многие украинские эксперты были уверены — инцидент однозначно имеет предвыборный оттенок на фоне катастрофически падающего рейтинга украинского президента. Однако, судя по всему, Пётр Порошенко решил переиграть ситуацию — отойти от переноса выборов и расставить более удобные для своих электоральных возможностей акценты.
26 ноября Верховная рада обсуждала указ Порошенко, основанный на предложении Совета национальной безопасности и обороны Украины, — о введении военного положения с 28 ноября. По утверждению СНБО, данный шаг должен создать условия для отпора вооружённой агрессии и обеспечить национальную безопасность. Формальным поводом послужил инцидент в Керченском проливе: задержание 25 ноября бронекатеров «Бердянск» и «Никополь» и буксира «Яны Капу» ВМС Украины. Но по законодательству президент не может принимать подобных решений — шаг должна одобрить Верховная рада открытым или закрытым голосованием. Однако во время заседания депутатов украинский президент неожиданно предложил сократить срок военного положения — с 60 суток до 30, тем самым лишил оппонентов главного козыря — утверждать, что двухмесячное военное положение приведёт к переносу выборов с 31 марта 2019 года на осень.
Депутаты Верховной рады большинством всё же утвердили указ главы государства. За военное положение проголосовали 276 народных избранников. Оно вводится на территориях Винницкой области, Луганской, Николаевской, Одесской, Сумской, Харьковской, Черниговской, Херсонской, Донецкой, Запорожской. Все эти территории граничат с Россией.
Кроме того, заседание парламента оказалось под угрозой срыва из-за вроде как бюрократических нестыковок: нардепам выдали текст указа Порошенко, не соответствующий тексту документа, опубликованному на сайте президента Украины. В «депутатском» варианте говорится о том, что спецслужбы могут нарушить конституционные права граждан на неприкосновенность жилья, тайну коммуникаций, защиту личной информации, свободу передвижения и высказываний, участие в выборах и мирных собраниях, а также — право частной собственности, недопущение принудительного труда, право на забастовки и образование. Введение военного положения, согласно президентскому указу, также предполагает значительное ограничение гражданских свобод.
Следите за развитием событий в нашем Телеграм-канале
«Запрет свободной работы СМИ, митингов, выборов, нарушение прав свободного передвижения, работы, владельцев жилья и бизнеса — гарантированы. Добро пожаловать в ад, где главным является сам президент», — комментирует документ украинский медиаменеджер Александр Ткаченко.
Даже сообщения о возможности военного положения негативно сказались на экономике Украины. Утром резко вырос курс доллара, который, как предсказывают экономисты, может подняться до отметки в 40 гривен, начали «паковать чемоданы» иностранные инвесторы (по утверждению портала «Страна.ua»), под вопросом оказалось выделение очередного транша от МВФ. Экономисты допускают высокую вероятность дефолта.
По мнению аналитиков, Порошенко необходимо военное положение для уничтожения политических оппонентов: даже за то короткое время, на которое оно вводится, власть сможет «купировать» их деятельность. Президентские выборы не сулят Порошенко ничего хорошего. По данным социологических опросов, его опережает не только лидер «Батькивщины» Юлия Тимошенко, но также актёр-шоумен Владимир Зеленский. В случае, если действующий президент не сможет удержать власть, полагают эксперты, его и его ближайшее окружение может ожидать уголовное преследование.
В конце декабря должна официально стартовать предвыборная кампания, которую Порошенко и Ко выиграть не могут, отмечает News.ru украинский политолог, директор Института трансформации общества Олег Соскин: «Сам президент заявляет, что выборы перенесены не будут, но в это слабо верится. Если будет введено военное положение, закроется вопрос о расследовании коррупционных скандалов, связанных с Порошенко». Следующий шаг, продолжает Соскин, — подавление народного возмущения. «Сейчас на Украине подняли цены на мясо, кроме того, разворачивается протест вокруг дополнительных пошлин на еврономера (дополнительные пошлины на растаможивание автомобилей из Европы. — News.ru). После военного положения будет уничтожена любая оппозиция — депутаты, поддерживающие Порошенко, не скрывают возможности жёсткой цензуры». Порошенко, по мнению Соскина, идёт тем же путём, что и венесуэльский президент Николас Мадуро — в условиях экономического кризиса он ужесточает политический режим, оправдываясь внешним давлением.
В то же время Порошенко явно спутал карты оппозиции, объявив о снижении предлагаемого срока военного положения. Неясно, насколько с самого начала (и когда это начало было — до инцидента с маневрированием катеров ВМСУ в водах, которые Россия считает своей территорией, или во время) команда Порошенко просчитывала вариант «30 вместо 60». Возможно, решение снизить срок было ситуативной реакцией на звонок от американских партнёров или собственным шагом — на фоне активных разговоров о топорном шаге власти для переноса президентских выборов с весны на осень. Но не исключен и другой вариант — администрация президента изначально ставила цель лишь создать необходимый медийный шум для мобилизации электората и продвижения своих интересов в международной повестке. На декабрь на Генеральной Ассамблее ООН будут рассматриваться два проекта резолюции от Украины: о милитаризации Россией Чёрного и Азовского морей и о нарушении прав человека в Крыму.
В любом случае, у Петра Порошенко получилось сместить акценты, вывести обсуждение вопроса из плоскости переноса неудобных выборов и подчеркнуть тем самым, что произошедшее — провокация уже со стороны России, которая в очередной раз продемонстрировала силу для «запугивания украинского общества». В дальнейшем Киеву ничего не мешает пойти на «экстренные меры» и в январе продлить военное положение, которое либо сократит срок избирательной кампании, либо сместит сроки проведения плебисцита. При этом можно не сомневаться, что Украина объяснит это несговорчивостью Москвы, если она не вернёт два катера и буксир, раненых военнослужащих или снова будет «препятствовать свободе судоходства» возле полуострова, который считает своей территорией вопреки мнению большинства стран мира.