Президент России Владимир Путин во время ежегодного обращения к Федеральному собранию страны заявил о необходимости снять возрастные ограничения для участников программы «Земский доктор». Сегодня верхний возрастной предел составляет 50 лет.
«Острый вопрос для первичного звена здравоохранения — это дефицит кадров. Здесь наряду с комплексным развитием медицинского образования нужны меры, которые дадут быстрый результат, быстрый эффект», — так объяснил президент эту меру.
Путин поставил задачу: до конца 2020 года житель любого населённого пункта России должен иметь доступ к медицинской помощи. Это в том числе поможет повысить продолжительность жизни и снизить смертность.
«Земский доктор» — программа, призванная мотивировать врачей на переезд в глубинку. Специалисту, который выразил желание работать в селе или маленьком городе, выделяются целевые средства. Деньги можно потратить на решение трудностей с жильём. Врачи получат 1 млн рублей, фельдшеры — 500 тысяч рублей. Это целевая помощь, не облагаемая налогом.
В рамках программы медицинский работник заключает с Министерством здравоохранения договор, обязуясь отработать на новом месте не менее 5 лет.
Программа «Земский доктор» стартовала в России в 2012 году и с тех пор ежегодно продляется. Условия программы год за годом смягчались. В начале её участниками могли стать медики до 35 лет. Затем предельный возраст повысился до 45 лет и наконец — до 50 лет.
В середине прошлого года глава Минздрава Вероника Скворцова подвела предварительные итоги программы «Земский доктор». Она привела в сёла, рабочие посёлки и ПГТ более 29 тысяч молодых специалистов.
Скворцова отметила: полтора года назад в России не хватало 35 тысяч сельских врачей, в настоящее время их дефицит уменьшился на 8 тысяч. Министр уверенно заявила: «В течение двух лет кадровый дефицит сельских медиков будет устранён полностью».
Не все медики разделяют оптимизм министра. За шесть лет действия программы «Земский доктор» на территории России возникало много проблем в её реализации. Не все врачи, приезжающие в сельскую местность, получали обещанные деньги.

Например, в конце прошлого года двое врачей приехали работать в село Темясово Баймакского района Республики Башкортостан. Молодым специалистам так и не выплатили положенные средства, и им пришлось вернуться в город. Аналогичные ситуации происходили во всех регионах России.
Многие приезжие врачи не соблюдали положенных договорённостей и возвращались в город по разным причинам. Медиков не пугал даже штраф, который за это положен.
«Каждый год в рамках программы в регион приезжают от шести до девяти тысяч человек, но примерно половина из них не дорабатывает положенного срока и покидает регион», — сказал председатель областного комитета по здравоохранению и фармации Псковской области Игорь Потапов.
«Правильной и продуманной» назвала инициативу о снятии возрастных ограничений для участников программы «Земский доктор» директор Института экономики здравоохранения НИУ «Высшая школа экономики» Лариса Попович. По её мнению, именно пожилым будет гораздо комфортнее в сельской местности.
«Для них это коммуникативно более близкая среда. Им там комфортнее будет жить. Да, это будет немного патриархально. Но вполне оправданное решение для сокращения кадрового голода», — заявила Попович.
Пожилые медики, по мнению эксперта, с меньшей вероятностью будут разрывать контракт раньше времени. Ещё один плюс врачей в возрасте — солидный опыт работы и более высокая квалификация.
Лариса Попович посоветовала врачам, приехавшим в глубинку по программе «Земский доктор», знать о своих правах и уверенно о них заявлять. Деньги положены всем.
«Судя по отчётности Федерального фонда ОМС, деньги они переводят очень быстро. Это какие-то региональные заморочки. Организационные вопросы, которые решаются проще, чем юридические», — сообщила она.
Владимир Путин во время выступления также заявил о необходимости запуска аналогичной программы для педагогов «Земский учитель». Чтобы учителя также переезжали работать в школы сёл и малонаселённых городов, получая единовременную выплату. Владимир Путин выступил с пятнадцатым за время своего президентства посланием Федеральному собранию.