200 тысяч за укус: что за новый штраф для владельцев собак введут в России
И как доказать вину хозяина агрессивного животного
200 тысяч рублей штрафа должны будут заплатить заводчики животных, если их питомец нападет на человека. Такое наказание предлагают ввести депутаты Госдумы, которые сегодня рассмотрели соответствующий законопроект о поправках в КоАП. Что изменится с принятием закона — в материале NEWS.ru.
Как будут наказывать за укус питомца
Госдума собирается принять закон о назначении штрафов владельцам животных, напавшим на других людей. Поправки предлагается ввести в КоАП, то есть наказание будет административным. Кодекс планируется дополнить еще тремя статьями.
Один из составов новой статьи 8.52 «Несоблюдение требований к содержанию животных» в том числе предлагает ввести штрафы за «причинение вреда жизни или здоровью граждан либо имуществу» для хозяев животных. Что понимается под причинением вреда, в тексте поправок не уточняется. Один из авторов инициативы, первый зампред комитета Госдумы по экологии Владимир Бурматов ранее рассказывал, что им может считаться укус или другое незначительное повреждение. В этом случае граждане должны будут заплатить от 10 до 30 тысяч рублей, должностные лица — от 50 до 100 тысяч рублей, юридические — от 100 до 200 тысяч рублей.
За что еще будут штрафовать хозяев собак
«Несоблюдением требования» может стать безответственное обращение с животным: например, если хозяин выбросил его на улицу вместо того, чтобы отдать другому человеку или передать в приют. Это уже другой состав той же статьи. Однако ответственность за такое поведение не строгая: от полутора до трех тысяч рублей штрафа для обычных граждан, от 5 до 15 тысяч для должностных лиц, от 15 до 30 тысяч рублей для юрлиц.
Третий состав новой нормы вводит ответственность за жестокое обращение с животными, которое не подпадает под уголовное наказание. Например, человека могут привлечь к уголовной ответственности, если он убил животное или причинил тяжелый вред его здоровью. Однако есть и другие жестокие действия, которые сейчас никак не наказываются и находятся в «слепой» зоне.
Как объясняет депутат Бурматов, «если человек пнул животное, оставил его на морозе или морил голодом, то это тоже жестокое обращение». Теперь за это также установлена ответственность — административные штрафы. За негуманное отношение к животным придется заплатить от 5 до 15 тысяч рублей, должностным лицам — от 15 до 30 тысяч рублей, юридическим лицам — от 50 до 100 тысяч рублей.
Как доказать вину владельца собаки?
Юрист по административным делам Василий Воробьев рассказал NEWS.ru, как можно будет определить владельца напавшей на человека собаки и доказать его вину. В первую очередь, говорит он, в этом поможет чипирование. Однако это распространяется только на породистых собак.
«У нас обязательно предусмотрено клеймение для животных, которые являются породистыми. В чипы закладывается информация о собственнике, его номер телефона, то есть можно таким образом узнавать того, кто является собственником. Но точно установить принадлежность животного к тому или иному человеку, если, допустим, оно непородистое и у него вообще отсутствует паспорт, будет очень сложно», — отмечает он.
В таком случае в поиске хозяина могут помочь уличные видеокамеры, полагает юрист.
«То есть если ты самостоятельно выгуливаешь животное и оно действительно причиняет вред, тогда вне зависимости от наличия документов на собственность данный штраф будет применяться в отношении человека, который с этим животным идёт. Самый главный способ идентификации — это обычно уличное видеонаблюдение, в том числе камеры подъездов», — поясняет он.
По мнению Воробьева, правоохранители не очень охотно будут заниматься этими правонарушениями, так как наказание административное, а комплекс действий для установления владельца собаки довольно обширный. Однако для потерпевших это будет весомым доказательством, если они решат обратиться за компенсацией в гражданский суд, заключает он.
За что будут штрафовать зоопарки и дельфинарии
Кроме того, новый законопроект предлагает ввести статью «Несоблюдение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию». Она регулирует деятельность зоопарков, цирков, дельфинариев. Вводится административная ответственность за работу этих учреждений без лицензии: от 30 до 50 тысяч рублей для должностных лиц и от 100 до 200 тысяч рублей для юридических лиц. Также за несоблюдение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях — это целый список критериев того, как их надо содержать — граждан будут штрафовать на сумму от 3 до 15 тысяч рублей, должностных лиц — от 10 до 30 тысяч рублей, юридические лица — от 50 до 100 тысяч рублей.
А что с приютами для животных?
Также депутаты взялись за регуляцию работы приютов для животных и предлагают добавить в КоАП статью о «несоблюдении требований к осуществлению деятельности по обращению с животными владельцами приютов». Здесь штрафы распределяются следующим образом: для граждан — от 3 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц — от 5 до 10 тысяч рублей, для юридических лиц — от 30 до 50 тысяч рублей.
Законопроект был внесен в Думу в июле 2021 года, рассмотрен в первом чтении в декабре того же года, а затем был отложен почти на полтора года.
В пояснительной записке к законопроекту указывается, что дополнить КоАП новыми статьями решили затем, чтобы привести его в соответствие с федеральным законом «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Он был принят еще в 2018 году.
Читайте также:
Звериный концлагерь: в крымском парке «Тайган» продолжают гибнуть животные
«Закон дурацкий»: как случилось, что собаки загрызли ребенка в Оренбурге
Бродячие собаки в Волгоградской области бросаются на детей
