Основной темой переговоров России и США в Эр-Рияде стал перезапуск черноморской сделки, которая прекратила свое действие в 2023 году. Обсуждение ее возобновления инициировал президент США Дональд Трамп. В Кремле отмечают, что переговоры по этой теме будут непростыми, но опрошенные NEWS.ru эксперты прогнозируют, что стороны могут прийти к соглашению. Чего ожидать от диалога РФ и США — в материале NEWS.ru.
Что заявили в Кремле по поводу переговоров 24 марта
На переговорах США и России в Эр-Ряде в первую очередь будет обсуждаться вопрос безопасности судоходства в Черном море. Об этом сообщил журналистам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. Речь идет о возобновлении действия зерновой сделки, которая была подписана в Стамбуле между Россией, Украиной и Турцией в июле 2022 года.
«Сегодня на повестке дня вопрос черноморской инициативы и всех связанных тем с возобновлением этой инициативы. Это было предложение президента Трампа, и президент Путин дал на это согласие. Вот именно с таким мандатом наша делегация отправилась в Эр-Рияд», — сказал представитель Кремля.
Песков напомнил, что предыдущее соглашение содержало значительные обязательства перед Россией, которые выполнены не были. Он отметил, что в этот раз Москва будет настаивать на полном выполнении всех пунктов соглашения. При этом он признал, что переговоры могут быть непростыми.
Следите за развитием событий в нашем Телеграм-канале
В чем был смысл зерновой сделки
Зерновая сделка стала ответом на мировой продовольственный кризис, возникший после начала конфликта России и Украины. До начала СВО Украина занимала второе место в мире по экспорту пшеницы (10%) и первое по поставкам кукурузы (15%). Боевые действия на ее территории привели к резкому росту мировых цен на продовольствие. В марте 2022 года, по данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО), цены на пшеницу выросли на 20% по сравнению с февралем.
Черноморская инициатива предполагала вывоз украинского зерна из черноморских портов и нормализацию экспорта российской сельхозпродукции и удобрений на мировые рынки. В условиях конфликта между Россией и Украиной соглашение с одной стороны заключили Россия, Турция и ООН, с другой — Турция, ООН и Украина. Документ должен был исправить кризисную ситуацию на рынках продовольствия развивающихся стран.
Однако вопреки договоренностям западные страны забирали большую часть украинского зерна себе, поэтому главная цель сделки — поставки зерна нуждающимся странам — так и не была реализована. Обязательства перед Россией также не были выполнены, так что в июле 2023 года Москва вышла из сделки.
Зачем и кому нужно возобновлять зерновую сделку
При американском посредничестве зерновую сделку, скорее всего, удастся возобновить, но не в ее первоначальном виде, считает американист Борис Межуев. В беседе с NEWS.ru он отметил, что речь идет прежде всего об остановке военных действий на воде.
«Это будет означать для России возвращение флота в родную гавань. При этом не стоит исключать возможных провокаций со стороны Украины. Потом стороны, возможно, перейдут уже к разговору о прекращении ударов по гражданской инфраструктуре и по воздуху. В таком случае военные действия потеряют всякий смысл. Будет расширение зерновой сделки до какого-то большего масштаба с целью быстрого продвижения к заморозке конфликта в принципе», — сказал Межуев.
Причем, по мнению политолога, заморозку конфликта можно будет удержать в течение более длительного времени, так как боевые действия просто потеряют смысл.
«И, наконец, я думаю, будет какое-то, возможно, соглашение, касающееся политических вопросов нормализации отношений между Россией и Западом, в том числе экономических, и нормализации положения русскоязычных на Украине», — сказал Межуев.
Почему на Украине считают войну оконченной
Перед началом переговоров российской и американской делегаций в Эр-Рияде депутат Верховной рады Украины Александр Дубинский, который сейчас находится в СИЗО по обвинению в госизмене, заявил, что украинский конфликт «фактически завершился», так как Киев не сможет возобновить боевые действия в случае прекращения огня.
Так он прокомментировал переговоры между Украиной и Соединенными Штатами, проходившие в Саудовской Аравии накануне. По его мнению, Москва не будет выдвигать нереалистичные условия, а Киев не будет в состоянии вернуться к конфликту.
«Фактически война закончилась. Вернуться к боевым действиям после перемирия нереально. Все слишком устали», — сказал Дубинский.
До этого он обратил внимание на внешний вид президента Украины Владимира Зеленского. «Пока делегация ряженых вояк с телемарафона — в полной боевой, только из барбершопа, без асимметрии бороды — щеголяла по коридорам, Зеленский записал видеообращение на фоне отельной белой стены. Рассказал, как у них все отлично на переговорах идет. Но, скорее, всё как раз наоборот. Выглядит он так себе», — отметил Дубинский.
Депутат также указал, что президента Украины не пустили на встречу по украинскому вопросу. Парламентарий выразил уверенность, что Зеленский и представители его команды ничего не решали и по приказу США поставили подписи там, где им указали.
В чем важность переговоров в Эр-Рияде
Переговоры в Саудовской Аравии — это продолжение диалога между Россией и США о заключении полноценного перемирия и мирного соглашения, заявил американист, доцент Финансового университета при правительстве РФ Геворг Мирзаян в беседе с NEWS.ru. По его словам, происходящее сегодня в Эр-Рияде — это технический элемент большого переговорного процесса.
«Это скорее даже не зерновая сделка, а перемирие на Черном море. Оно подразумевает, что никто никого не будет атаковать, если речь про корабли. Вопрос, распространится ли это на портовую инфраструктуру, остается открытым. Чтобы заключить морское перемирие, необходимо контролировать украинские корабли. А кто это будет делать — тоже вопрос», — отметил Мирзаян.
Он считает важным, что процесс переговоров запущен. По его словам, именно такого развития событий добивался президент Трамп. «Единственный вариант российско-украинских переговоров — это челночная дипломатия. По-другому невозможно, потому что Россия и Украина встречаться не могут, им не о чем разговаривать. Нужен кто-то, при ком будет возможно вести разговор, чтобы потом не возникало разночтений», — сказал Мирзаян.
Когда Украина признает новые территории России
Никто не будет возвращать никаких территорий Украине, уверен Межуев. По его словам, отвоеванные территории закреплены в Конституции России. При этом он не исключил, что Москва может вернуть земли, которые еще не успела прописать в Основном Законе.
«Что касается тех территорий, по которым идет спор, то тут может быть жесткий отказ от какого-то решения. Возможно, будут какие-либо переговоры о статусе, проведение каких-либо референдумов. По моему мнению, в итоге будет все-таки так называемый корейский сценарий», — предположил Межуев.
Продавливание Украины, чтобы она признала территории российскими, — долгий процесс, считает Мирзаян. По его мнению, этот вопрос займет не одну неделю и на переговорах в Эр-Рияде не разрешится.
«России нужно не столько военное, сколько военно-политическое решение украинского конфликта, то есть с официальным признанием наших территорий. Необходимо, чтобы за работу на новых территориях и сотрудничество с ними не было никаких санкций. Например, чтобы для российских спортивных команд не было наказаний со стороны той же FIFA», — пояснил эксперт.
Почему переговоров в Эр-Рияде испугались на Балканах
Румыния и Болгария опасаются значительных перемен в статус-кво в Черном море в рамках возможного соглашения между Россией и США, сообщила газета Financial Times со ссылкой на чиновников этих стран.
«Румыния и Болгария опасаются каких-либо значительных изменений в статус-кво в Черном море в рамках более широкого возможного соглашения между Россией и США... с учетом того, что оно расширит зону операций ВМФ РФ», — говорится в публикации.
По данным издания, европейские страны, у которых есть выход к Черному морю, с беспокойством наблюдают за ходом переговоров. Собеседники издания считают, что любое соглашение по этому вопросу принесет выгоду Москве.
Между тем, как сообщил участник российской делегации сенатор Григорий Карасин, переговоры идут «полным ходом». По его словам, на встрече экспертных групп США и России в Эр-Рияде обсуждаются «серьезнейшие проблемы» и у сторон «есть взаимопонимание».
Читайте также:
Дипломат и чекист спасают мир: кто представит РФ на переговорах по Украине
Зеленский ничего не понял? Путин и Трамп принудят Украину к миру по-своему
«Мы должны вернуть территории»: почему Россия и США не могут договориться
РФ и США ведут тайные переговоры по «Северному потоку — 2»: подробности
Поделим Арктику с США? Зачем Путин взял Дмитриева в «команду тяжеловесов»