Очередной рейтинг глав регионов от «Минченко-консалтинг» вызвал повышенный интерес, поскольку пришёлся на заключительную часть губернаторской избирательной кампании. Единый день голосования — 13 сентября — крупнейшее политическое событие сезона, так что закономерно, что к нему притягивается всё внимание аналитиков и экспертов в области избирательных технологий.
Подобные рейтинги и прочие документы, выставляющие места краям и областям, «показывающие» уровень значимости их руководителей, равно как руководителей федеральных министерств и ведомств, госкомпаний, глав олигархических групп и т. д. — порождение нашего времени, с его смутными и непрозрачными правилами игры. Ведь в современной России выборы в полном смысле выборами не являются, раз сильные претенденты отсекаются через тот же муниципальный барьер, а прочие играют по правилам системы, создавая видимость конкуренции, и, соответственно, не дают понятия об истинной популярности и силе губернаторов. Поэтому, чтобы их оценивать, и прибегают ко всякого рода косвенным характеристикам. В Кремле тоже смотрят рейтинги наряду с документами «для служебного пользования», оценивают и работу с инвесторами, и социальные показатели, и множество других шкал, по которым измеряют эффективность глав.
Кроме того, надо учитывать, что место в таком рейтинге для кого-то является важной бирюлькой, как место в рейтинге «Форбса» для определённых бизнесменов. Человеку может ласкать слух само словосочетание — «имярек занимает десятое место в рейтинге губернаторского влияния».
Также подобные схемы охотно покупают разного рода отраслевые лоббисты, бизнесмены, да и проходимцы и авантюристы, для которых важно ориентироваться в постоянно меняющемся раскладе сил в верхних эшелонах власти. Для них все эти «Политбюро — 2:0» служат путеводителем в кремлевских и белодомовских коридорах. По крайней мере, ничего иного не предлагается, поэтому приходится брать на веру то что есть.
Следите за развитием событий в нашем Телеграм-канале
Рейтинг написан тяжёлым малопонятным языком — все «инкумбенты» и т. д., призванные создать атмосферу загадочности и таинственности, ощущение причастности к секретному знанию высших сфер. Человек со стороны постесняется спросить — почему «инкумбент», а не «действующий губернатор»? Он убеждён, что так надо, как не спрашивают моряков, почему «компа́с» а не «ко́мпас»?
Авторы доклада выделили пять проблемных областей — Пензенскую, Иркутскую, Архангельскую, Костромскую и Краснодарский край. Считается, что там 13 сентября дело может дойти до вторых туров губернаторов. Мы уже писали про Иркутскую и Костромскую, также выделяя их как те, где возможен второй тур. Остановимся теперь подробнее на ситуации ещё и в трёх других.
Иркутская область — один из ключевых сибирских краёв. В ней имеется уникальное сочетание ресурсов гидроэнергетики и созданной с учётом этого обстоятельства алюминиевой и лесоперерабатывающей промышленности. Кроме того, там имеется производство боевой авиации, большая химия и нефтехимия, добыча золота и железной руды. Не забудем про рекреационный потенциал Байкала. Всё это делает область лакомым куском. Мы уже отмечали, что у Иркутска очень сложная политическая история — сколько в нём сменилось губернаторов, сколько муниципалитетов, начиная с областного центра, завоёвывала оппозиция. Поэтому Игорю Кобзеву, непубличному чиновнику, будет непросто, выступая в таком регионе против имеющего немалый политический опыт Михаила Щапова от КПРФ. Так что в данном пункте мы с авторами доклада не разойдёмся — выдвиженцу Кремля тут лёгкой победы не гарантировано.
То же самое касается Костромской области — региона бедного и малочисленного, с малоплодородной землёй, отсутствием крупной промышленности и природных ресурсов. Сергей Ситников, действующий губернатор, мог бы столкнуться с серьёзными проблемами, если бы КПРФ нашла кого-то помоложе, чем её официальный кандидат Валерий Ижицкий. Но даже при таком раскладе дело может не обойтись без второго тура, так что и тут нельзя не согласиться с «Минченко-консалтинг».
Что касается трёх остальных — Архангельской и Пензенской областей и Краснодарского края, то выводы коммуникационного холдинга вызывают вопросы. Начнём с последнего. Ещё со времён Александра Ткачёва, а точнее, Николая Кондратенко, то есть, с 1997 года, край славится мощью административного ресурса. Кубань находится на особом счету у Кремля, как стратегически важный регион — тут и порты, и курорты Черноморского побережья во главе с Сочи, столицей Олимпиады. Так что сюрпризы в крае никому не были нужны. Само население отличается аполитичностью и конформизмом, имея достаточно высокий уровень жизни. Поэтому полагать, что у действующего губернатора Вениамина Кондратьева могут быть проблемы, которые не позволят ему победить в первом туре, думается — погрешить против истины. Пандемия не смогла создать проблем курортам. Начиная с июля, и Анапа, и Геленджик, и Сочи и иные места принимали отдыхающих бесперебойно, поэтому основной страх власти купирован. Сфера отдыха сейчас загружена.
В Архангельской области у губернатора Александра Цыбульского нет серьёзного соперника от КПРФ — их кандидат пойдёт в Совет Федерации в случае его победы. Остается Ирина Чиркова от «Справедливой России», но она, по сути, технический кандидат, несмотря на свой богатый политический опыт. Необходимо учитывать и ещё одно обстоятельство — обычно проигрывают старые губернаторы, уже известные избирателям, которые устали от них. А Цыбульский — новичок в регионе, со своими обещаниями и привлекательными обязательствами. Поэтому второй тур всё-таки маловероятен, ибо основные «грехи» власти ушли с прежним губернатором.
В Пензенской области действующий губернатор Иван Белозерцев мог бы иметь на выборах определённые проблемы, хотя особых промахов не совершал, но от КПРФ у него в соперниках не случайно пропущенный через муниципальный фильтр Олег Шаляпин, который играет по правилам системы, и целью которого вряд ли является победа. Это не случай Хакассии 2018 года, когда молодой партийный юрист Валентин Коновалов целенаправленно шёл к победе, против стремительно терявшего популярность Виктора Зимина. Шаляпин тоже юрист, но у него совсем иной случай, как заместитель главы Пензы он глубоко инкорпорирован во власть. Поэтому и Пензу мы также выведем из проблемного списка для Кремля.
Из оставшихся регионов мы бы обратили внимание на соседнюю Тамбовскую область, обе раньше числились в красном «поясе». Несмотря на внешнюю стабильность в регионе, он славится непредсказуемостью. Его губернатор Александр Никитин, как и сосед из Пензы, — бывший председатель облдумы — не «крепкий хозяйственник». Они оба слишком беспроблемно были избраны в 2015 году, чтобы также беспроблемно переизбраться. Его соперник от КПРФ Андрей Жидков не представляет собой серьёзной фигуры, но накопившаяся усталость населения может стать тем фактором, который, теоретически, способен привести ко второму туру.