Самая тяжёлая ситуация с оплатой коммунальных услуг — на Ставрополье: 33,8% жителей края имеют долги за ЖКХ. В Кабардино-Балкарии должников набралось 28,5%, в Чувашии — 25%, почти столько же — в Республике Тыва. А вот в Приморье, Ивановской, Липецкой и Тверской областях, в Севастополе и Камчатском крае доля домохозяйств, задолжавших за комуслуги, составляет менее одного процента. Ключевой фактор, влияющий на все эти показатели, — уровень доходов населения в том или ином регионе, напоминают опрошенные News.ru эксперты.
В топ-5 наиболее проблемных регионов попали также Саратовская (22% задолжавших за ЖКХ жителей) и Астраханская области (19,3%). Наибольшие сложности с ежемесячной платой по счетам испытывают многодетные семьи — таких 16,8%, далее следуют неполные семьи (15,8%) и молодые семьи (12,3%), свидетельствует статистика Росстата, на которую ссылается «Российская газета».
«Всё дело в уровне доходов и заработных плат. В число должников попадают бюджетники, то есть так называемые „работающие бедные“, многодетные семьи, получающие низкие социальные пособия, а также безработные и инвалиды. Государство должно учитывать эти обстоятельства. Тем более, что в последнее время в условиях бюджетной экономии многие субъекты Федерации сократили субсидирование жилищно-коммунального хозяйства», — пояснил News.ru проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов.
Фактор расходов на продукты
По его словам, федеральные органы власти должны сопоставлять индексацию пенсий и пособий не только с уровнем инфляции, но и с ростом расходов населения на комуслуги. А поскольку люди всегда будут тратить свои деньги, прежде всего, на продукты питания, а на оплату ЖКХ — во вторую или даже в третью очередь, необходимо анализировать и просчитывать, как повышение продовольственных цен будет сказываться на общей структуре трат, считает Сафонов.
«А идеальным вариантом было бы принятие политики так называемого отрицательного подоходного налога, действующего, например, в США. Суть очень проста: если человек получает доходы ниже прожиточного минимума, государство ему доплачивает. А если на уровне прожиточного минимума, то налог — ноль», — говорит эксперт.
Местные реалии
Цифры задолженности за услуги ЖКХ по регионам зависят, по его словам, и от других факторов, таких как количество нетрудоспособных членов семьи, местная тарифная политика, возможность регионального бюджета оказывать помощь. Кроме того, расходы на ЖКХ меньше в тех местностях, где отсутствуют газ и централизованное водоснабжение, вывоз бытовых отходов и центральная канализация.
В Минстрое объясняют, что тарифы устанавливаются в зависимости от ситуации в конкретном регионе. Например, если где-то идёт модернизация сетей водоснабжения, тариф на воду может вырасти больше, но при этом, возможно, тариф на электроэнергию будет меньше. В МЭР, в свою очередь, подсчитали, что повышение НДС в 2019 году повлечёт за собой дополнительные траты коммунального комплекса на сумму 16 млрд рублей. Коммунальщики обязаны платить НДС уже с начала года, но они не смогут сразу включить эти расходы в счёт платы услуг населению.
«Если сравнить официальные цифры инфляции и тарифы ЖКХ, станет видно, что последние растут быстрее. Например, по прошлому году официальная инфляция была 2,5%, а среднероссийский рост тарифов на ЖКХ — 5,5%. Ничего удивительного нет в том, что находятся любые предлоги для повышения тарифов», — заметил старший научный сотрудник Института экономической политики им. Е. Гайдара Сергей Жаворонков.
Сегодня, напомним, информация о должниках, которых суд обязал погасить платежи за ЖКХ и которые этого не сделали, передаётся в Национальное бюро кредитных историй (НБКИ). Таковых в России — около 28 тысяч, а средний размер долга граждан находится на уровне 46 тысяч рублей. Всего же, по данным Росстата, население в 2018 году задолжало за услуги ЖКХ около 65 млрд рублей.