При появлении в семье третьего ребёнка родители смогут получить новую субсидию — так называемый отцовский капитал. Идея содержится в докладе комиссии Общественной палаты РФ по поддержке семьи, материнства и детства. То есть пока находится на стадии обсуждения. В Минтруд предложение не поступало, заявили в ведомстве Максима Топилина. По оценкам опрошенных News.ru экспертов, инициатива нужная, оправданная и перспективная.
Получить субсидию можно будет при условии, что все дети рождены и воспитываются в одной семье, а их родители состоят в зарегистрированном браке. Программа «отцовского капитала» будет действовать параллельно с программой материнского, сочетаясь с ней и становясь дополнительной мерой финансовой поддержки. Выплата многодетным папам будет производиться один раз. Она сопоставима с маткапиталом, размер которого с 2017 года — 453 тысячи рублей. Реализацию проекта предполагается начать с Дальнего Востока, Калининградской области, Севастополя и Крыма, а затем подключить к нему другие регионы.
Речь только о многодетных
Как поясняют в ОП РФ, сейчас 90% всего объёма финансирования в рамках нацпроекта «Демография» направлено на семьи с одним или двумя детьми, а новая мера коснётся именно многодетных. В демографически успешных странах на поддержку рождения третьего и последующих детей идёт более 40% средств, выделяемых в рамках подобных проектов, пишут «Известия».
По словам инвестиционного стратега «БКС Премьер» Александра Бахтина, в условиях, когда реальные доходы населения не растут, а значительной части граждан средств хватает только на еду и одежду, инициатива Общественной палаты приобретает особую актуальность. Тем более когда перед государством стоит задача повышения рождаемости и резкого улучшения демографических показателей. Впрочем, кардинально эта мера не изменит финансовое положение российских семей, а эффект от неё не будет моментальным.
Следите за развитием событий в нашем Телеграм-канале
Александр Бахтин, инвестиционный стратег «БКС Премьер»:
Главный подводный камень здесь — это возможная сложность получения такой помощи. Важно, чтобы инициатива не забуксовала из-за бюрократических преград.
Деньги пойдут на семью
В том же ключе рассуждает ведущий аналитик «Бизнес Инсайдер» Анар Исмаилов. Очевидно, говорит он, что в ситуации, когда реальные доходы населения снижаются пятый год подряд, любая помощь от государства — огромный плюс. Тем более когда речь идёт о самых незащищенных слоях населения. К таким в том числе относятся многодетные семьи, даже если они полные. Несмотря на ряд тонких моментов, которые необходимо прописать и урегулировать, идея «отцовского капитала» безусловно хороша потому, что деньги пойдут на семью.
Анар Исмаилов, ведущий аналитик «Бизнес Инсайдер»:
Поскольку «отцовский капитал» равен по размеру материнскому, на двоих семья может получить около 900 тысяч рублей. Это внушительная сумма, особенно для регионов, где этот платёж сопоставим с половиной стоимости трёхкомнатной квартиры или дома. Также на эти деньги в отдельных региональных вузах можно обучить двоих–троих детей.
Как убеждён руководитель группы аналитиков Центра аналитики и финансовых технологий Марк Гойхман, «отцовский капитал» на третьего ребёнка в семье — крайне полезное и нужное нововведение. Оно поможет решить несколько задач, прежде всего, — задачу целенаправленной материальной поддержки многодетных семей. Именно многодетные испытывают закономерные финансовые трудности, что, как правило, препятствует решению о рождении третьего ребёнка. Как следует из опыта использования маткапитала, он не подталкивает семьи к тому, чтобы завести ещё одного малыша. Но согласно исследованиям Росстата, в 40–44% случаев родители рассматривают господдержку в качестве дополнительной мотивации для этого.
Марк Гойхман, руководитель группы аналитиков Центра аналитики и финансовых технологий:
Проблема достаточно остра и сегодня приобрела ещё большую силу. С 2016 года в стране рождается меньше людей, чем умирает, в 2018-м эта разница составила 224,6 тысячи человек, по данным Росстата.
Не замена, а дополнение
Как уточняет собеседник News.ru, с 2014 года число родившихся на тысячу человек населения последовательно снижается в России — с 13,3 до 10,9 человека в 2015–2018 годах. Коэффициент рождаемости (среднее число рождений детей на одну женщину) уменьшился с 1,77 до 1,61 за тот же период. В соответствующем нацпроекте «Демография» намечено поднять показатель до 1,92–2,05 к 2024 году. Очевидно, что новая мера будет способствовать хотя бы стабилизации рождаемости.
Причём важно, что это именно «отцовский» капитал. Он эффективнее, чем увеличение маткапитала на ту же сумму. Здесь подход с другой стороны: нужно не заменять материнский капитал, а дополнять. По принципу «не вместо, а вместе», — рассуждает Гойхман.
По его мнению, для страны такая поддержка — не расход денег, а инвестиции, которые вернутся с лихвой в будущем. Вернутся за счёт увеличения потребительского спроса на товары и услуги со стороны таких семей, за счёт стимулирования рождаемости и появления на свет новых граждан. Тех, кто в дальнейшем заменит старшее поколение в трудовой деятельности и общественной жизни.