Не успели улечься страсти после утечки более 20 тысяч тонн нефтепродуктов из резервуара ТЭЦ-3 компании «Норникель», как в окрестностях Норильска экологи зафиксировали новый выброс. На сей раз произошла утечка технической воды из хранилища обогатительной фабрики, также входящей в империю Владимира Потанина. В корпорации новое ЧП признали и сообщили об отстранении от работы виновных. Однако местные наблюдатели утверждают, что подобные инциденты повторяются из-за отсутствия внешнего контроля, поскольку Таймыр якобы стал закрытой вотчиной, что косвенно подтверждает инцидент с депутатом Мосгордумы Сергеем Митрохиным, которому сотрудники норильского аэропорта не дали вывезти пробы воды и грунта для независимой экспертизы. NEWS.ru попытался выяснить, что происходит на полуострове, ставшем зоной экологических потрясений.
Хранилище выходит из себя
В конце июня стало известно о сбросе промышленных стоков Талнахской обогатительной фабрики (ТОФ), принадлежащей «Норникелю». Фабрика перерабатывает руды Октябрьского и Талнахского месторождений, из которых производятся никель-пирротиновый и медный концентраты. Сбросы попадали в озеро Пясино, которое находится между реками Норильская и Пясина. Последняя впадает в Карское море.
Утром 28 июня экологи и журналисты зафиксировали, как сбрасывается содержимое хвостохранилища ТОФ, которое предназначено для хранения жидких отходов, содержащих тяжёлые металлы, поверхностно-активные вещества. Жидкость из хранилища выкачивалась насосами и сливалась в тундру. Сливаемая вода ручьями стекала в реку Хараелах, которая впадает в реку Норильскую, а та — в озеро Пясино. Это именно то озеро, куда уже попало дизельное топливо после аварии на ТЭЦ-3, — сообщили в движении Greenpeace.
В «Норникеле» признали, что на ТОФ допустили «грубое нарушение правил эксплуатации хвостохранилища фабрики», решив «откачать осветлённую техническую воду на прилегающую территорию».
Следите за развитием событий в нашем Телеграм-канале
Ответственные лица ТОФ отстранены от исполнения своих обязанностей. «Норникель» начал служебное расследование случившегося. Компания взаимодействует с Росприроднадзором и МЧС по мониторингу ситуации и оценке последствий. Угрозы утечки отходов (хвостов обогащения) нет, — сообщили в корпорации.
На инцидент 28 июня отреагировали в СК. Там завели уголовное дело по статье УК 246 «Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ». Аналогичное дело ведомство возбудило в середине июня в отношении неустановленных сотрудников Заполярного филиала ПАО «ГМК „Норильский никель“» и АО «Механобринжиниринг». По версии следствия, с июня 2017-го по июль 2019 года сотрудники указанных структур допустили нарушения при проектировании и строительстве объекта размещения отходов производства ТОФ. В результате неочищенные сточные воды сбрасывались на водозаборные площади реки Томулах, а также в почву в районе рудника «Октябрьский».
По заключению Росприроднадзора, окружающей среде причинён вред, требующий для восстановления затрат в общей сумме более 154 млн рублей, — говорилось в сообщении СК.
После сигнала Greenpeace о сбросах воды из хвостохранилища ТОФ глава Росприроднадзора Светлана Радионова на своей странице в Facebook обнародовала видеоролик, на котором запечатлён «слив оборотной воды через границу отстойника». Также чиновница назвала свою версию случившегося.
По предварительным данным, при проведении гидравлических испытаний трубопровода горячей воды и вследствие обильного ливня произошёл резкий рост уровня воды в отстойном пруду. Для предотвращения развития возможных внештатных ситуаций, связанных с повышением уровня воды в отстойном пруду, эксплуатационным персоналом было принято оперативное решение по снижению уровня через передвижные насосные станции с откачкой осветлённой технической воды на прилегающую территорию, — сообщила Радионова.
Руководитель красноярской региональной общественной экологической организации «Плотина» Александр Колотов в беседе с NEWS.ru сказал, что точка зрения главы Роспотребнадзора совпадает с позицией главы корпорации Владимира Потанина. Также он акцентировал внимание на дождях, которые, по мнению Радионовой, якобы заставили менеджеров «Норникеля» «воду из ямы-хвостохранилища вылить на рельеф». Согласно данным портала RP5, за день до утечки, 27 июня, в Норильске выпало 7,3 мм осадков, 26 июня — 0,3 мм, а до этого дождь наблюдался 21 июня (2 мм) и 20 июня (5 мм). Для сравнения: весь этот недельный объём влаги был в несколько раз меньшим, чем ливень 20 июня в Москве. Тогда в центре столицы выпало около 40 мм атмосферных осадков.
На мнение главы Росприроднадзора об аварийном сбросе воды из хвостохранилища обратил внимание и проектный директор Greenpeace Владимир Чупров. Он подчеркнул, что неприятный запах и деревья, погибшие в месте обнаруженного 28 июня экологического инцидента, дают основания предполагать, что сливаемая вода сильно загрязнена. Кроме того, когда об утечке стало известно, на месте сразу же появилась служба безопасности «Норникеля», и они «начали демонтировать всё, причём, судя по тому, как ловко у них всё получалось, делают это не в первый раз».
Интересна реакция Радионовой, которая заявила об аварийном сбросе из-за паводка. Ребят, у вас это хвостохранилище два года. Вы что там, насосы не можете проверить? У вас уже две весны прошло, а у вас до сих пор какие-то аварийные паводки. Значит, вы ошиблись в проектировании, раз водохранилище не вмещает паводки? Конечно, здесь чувствуется, что у «Норникеля» есть покровители в Росприроднадзоре. Очень странно было слышать от Радионовой, что этот сброс почти легальный и ничего страшного нет. Извините, раз сброс был аварийный, когда успел высохнуть лес вокруг? За два часа? То есть, вероятно, сливы были и раньше. Надо там брать пробы и оценивать ущерб, но никто не берёт. Почему надзорные органы смотрят на это всё сквозь пальцы?
Никогда такого не было, и вот опять?
Эколог Александр Колотов напомнил резонансную историю сентября 2016 года, когда река Дадлыкан окрасилась в кирпично-красный цвет во время реконструкции хвостохранилища и хвостопровода цеха гидрометаллургии Надеждинского металлургического завода.
Сначала «Норникель» всё отрицал, но после того как их «припёрли к стенке» спутниковыми снимками, они заявили, что были опять сильные осадки. Но вот в метеорологических сводках не было такого ливня. И в ситуации 2020 года с хвостохранилищем тоже сомнения есть. В Норильске чётко прослеживается общественный договор, когда люди готовы жертвовать своим здоровьем ради того, чтобы получать повышенную зарплату, которая является компенсацией за риск. Чтобы потом уехать из Норильска в тёплое, экологически безопасное место.
Красноярский активист полагает, что контроль за экологической обстановкой в Норильске «может быть только в дистанционно-удалённых формах». В качестве примера он привёл анализ спутниковой фотосъёмки, который недавно проводил Всемирный фонд дикой природы (WWF).
Опубликованные фондом скриншоты Google-карт свидетельствуют, что предприятия «Норникеля» неоднократно сбрасывали промышленные отходы в водоёмы под Норильском. В частности, по изменению цвета проточной воды специалисты WWF отследили, что утечка из хвостохранилища ТОФ якобы имела место по состоянию на 13 июня 2020 года, а в середине июля 2018-го было зафиксировано загрязнение водоёмов вблизи этого объекта. Всего исследованы притоки трёх основных рек (Норильская, Щучья и Амбарная) в девяти точках.
Анализ архивных и оперативных космоснимков показывает наличие высокого уровня загрязнения рек промышленными стоками во всех исследованных точках. Визуально загрязнения отображаются в виде неестественных цветов красноватого, оранжевого и коричневатого оттенков. В целом река Щучья и её притоки имеют самый высокий уровень загрязнения среди рек Норильского промышленного района, — говорится в публикации WWF.
Кроме того, когда в 2016 году река Далдыкан окрасилась в красный цвет, в Национальном управлении США по аэронавтике и исследованию космического пространства опубликовали спутниковые снимки, свидетельствующие, что подобное происходило не первый раз. По данным американских исследователей, водоёмы в окрестностях Норильска окрашивались в неестественно красный цвет в июле 2015 года, июле 2014-го, августе 2013-го, августе 2001-го, июле 1998-го и сентябре 1997-го.
The Daldykan has a long history of going red, @NASA_Landsat shows. https://t.co/4HyfPl76CM Via @NASAEarth @PolaLem pic.twitter.com/srslmkEFoj
— Adam Voiland (@avoiland) September 15, 2016
Между тем, отвечая на вопрос NEWS.ru, были ли в прошлом утечки, аналогичные той, которую зафиксировали в конце июня, представитель «Норникеля» заверил, что «подобные инциденты на хвостохранилищах и других объектах ранее не случались», а после случившегося в корпорации намерены не допустить повторения подобного ЧП.
Приняты меры по недопущению подобных ситуаций в будущем путём усиления экологического контроля в подразделениях Заполярного филиала, а также в настоящее время специализированными организациями разрабатываются дополнительные технические мероприятия по предупреждению возникновения подобных ситуаций, — заявили в компании, не раскрыв деталей указанных шагов.
Как следует из годового отчёта «Норникеля» за 2019 год, компания «ответственно относится к безопасности хвостохранилищ и регулярно проводит мониторинг состояния гидротехнических сооружений хвостохранилищ, а также мониторинг окружающей среды на территориях и в пределах их воздействия».
В соответствии с государственными требованиями для каждого хвостохранилища разработаны и согласованы с надзорными органами критерии безопасности, соответствие которым является обязательным условием эксплуатации объекта. Основной контролирующей организацией является Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). Комплексные проверки с предварительной обязательной процедурой подготовки декларации безопасности гидротехнических сооружений (ГТС) проводятся один раз в пять лет. Декларация разрабатывается независимой экспертной организацией, аккредитованной Ростехнадзором, только после детального обследования ГТС, — говорится в документе.
Согласно отчётности «Норникеля», в 2019 году ТОФ переработала 10,7 млн тонн руды. В рамках третьего этапа модернизации производства (ТОФ-3) планируется увеличение мощности фабрики до 18 млн тонн в год и строительство второй очереди хвостохранилища. Завершение проекта запланировано на 2023 год, выход на проектную мощность — к 2024 году. Инвестиции в ТОФ-3 до этого периода оцениваются в 40 млрд рублей.
К 2015 году на этапе ТОФ-1 была проведена замена устаревшего оборудования для поддержания мощности фабрики на уровне 7,5 млн тонн в год. В рамках этапа ТОФ-2, завершённого в 2018 году, был расширен главный корпус фабрики и построена первая очередь хвостохранилища. В результате мощность производства выросла до 10 млн тонн в год.
Прерванный полёт
После того как о сбросе жидкости из хвостохранилища ТОФ стало известно 28 июня, произошёл довольно курьёзный случай — бульдозер наехал на автомобиль, в котором на место ЧП прибыли сотрудники прокуратуры. ДТП случилось, когда машина «Норникеля» демонтировала трубы, по которым сливалась загрязнённая вода. Другая неприятность случилась за день до этого с прибывшим в Норильск депутатом Мосгордумы и одним из лидеров партии «Яблоко» Сергеем Митрохиным. Политику не позволили вывезти из Норильска образцы загрязнённой воды и почвы после аварии на ТЭЦ-3, которые он пытался отправить на экспертизу. Подробности он сообщил в интервью NEWS.ru.
В аэропорту Норильска мне так и не дали вывезти колбы. На пункте досмотра замначальника службы безопасности аэропорта мне заявил, что существует некий приказ, что пробы воды можно вывозить с разрешения «Норникеля». Поскольку аэропорт принадлежит «Норникелю», то этот приказ распространяется и на них. Я потребовал этот документ и сказал, что пробы воды и грунта принадлежат не «Норникелю», а России. И, следовательно, никаких законов, запрещающих мне перевозить их внутри страны, не существует. Тогда за пять минут до окончания регистрации они изменили версию. Приказ мне никто не принёс, но зато в полицию поступил анонимный звонок — кто-то «сообщил», что на этом рейсе пассажир собирается провозить воспламеняющиеся материалы. Я заявил, что только что сотрудница аэропорта проверила мои колбы на специальном детекторе и сказала, что они не представляют угрозы, но меня слушать не стали и заявили, что сейчас я поеду в полицию. И мы приняли решение, что колбы заберут журналисты обратно в Норильск, а я улетаю.
По словам политика, после инцидента в Норильске в СМИ «началось враньё». В частности, он напомнил, что в эфире радиостанции «Эхо Москвы» выступил замначальника службы безопасности аэропорта Сергей Ерастов, который опроверг информацию об анонимном звонке и в качестве причины отказа везти пробы указал на отсутствие документации. По словам Ерастова, у трёх пассажиров «были выявлены подозрительные предметы, которые они пытались провозить в багаже» — около четырёх литров жидкости в ёмкостях и восемь килограммов грунта. Представители норильского аэропорта якобы предложили досмотреть этот груз для идентификации на предмет безопасности.
При предъявлении данных материалов никаких документов либо каких-то подтверждающих материалов у данных пассажиров не было, поэтому у специалистов по досмотру, соответственно, возникло подозрение о классификации данных веществ как категории опасных <...>. На предложение инспекторского состава старшим инспектором оформить надлежащим образом данный груз данные пассажиры не стали пререкаться. Они сказали, что «мы сдавать в помещение для хранения не будем и мы, соответственно, откажемся от полёта». Вот два человека отказались, два пассажира. Один пассажир улетел, — сказал Ерастов.
По его словам, сотрудники аэропорта поступили в соответствии с требованиями террористической защиты объектов транспортной инфраструктуры. В свою очередь Сергей Митрохин заявил, что намерен обратиться в Генпрокуратуру с требованием проверить, законны ли действия службы безопасности аэропорта, а также «затребовать приказ, который не соответствует законодательству РФ».
Иначе получается, что Норильск — это у нас феодальная вотчина, в которой действуют свои законы, противоречащие российским. Это даже попахивает каким-то сепаратизмом, — подчеркнул Митрохин.
Также депутат готовит письмо в Минприроды и Росприроднадзор «с требованием провести экспертизу [воды после утечки нефтепродуктов на ТЭЦ-3] силами этих ведомств, а также дать возможность провести экспертизы независимым экологам».
Сейчас до сих пор не опубликовано вообще никакой экспертизы. Скорее всего, «Норникель» боится, что будет выявлено, что весь мазут потечёт через Карское море в Арктику. Получается, у нас Потанин царь и бог, мистер Твистер, владелец рек и всего прочего. Даже чтобы взять пробы воды из реки, требуется согласование с ним, чтобы он разрешил отправить её в Москву. Это абсолютный бред, но тем не менее это реальность, — возмущается Сергей Митрохин.
Райская вотчина
Эколог Александр Колотов уверен, что случай в норильском аэропорту «напоминает экологический триллер, когда мощная компания гадит в окружающую среду и пытается скрыть свои тёмные делишки, не чураясь ничем».
Сейчас, когда вскрылись нарушения «Норникеля», Росприроднадзор должен держать свой штаб в Норильске до того момента, пока в городе и его окрестностях не установят независимые датчики и специальные посты для отбора проб воздуха. И нужно настоять на том, чтобы данные внутреннего производственного экологического мониторинга «Норникеля», который они обязаны осуществлять в режиме реального времени, передавались в Росприроднадзор. Только так мы можем улучшить экологическую обстановку в Норильске, — уверен Колотов.
По его мнению, про общественный экологический контроль в Норильске в настоящее время «не стоит говорить даже». Похожего мнения придерживается и Владимир Чупров, который уверен, что город и промышленный район «находятся вне контроля федеральных и региональных надзорных органов».
В свою очередь представитель «Норникеля» заверил, что «на всех производственных площадках проводятся мероприятия по производственному экологическому контролю согласно утверждённым программам производственного экологического контроля Заполярного филиала».
Заполярным филиалом [«Норникеля»] на объектах размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду проводится ежегодный мониторинг согласно требованиям Приказа Минприроды России от 4 марта 2016 № 66 «О Порядке проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду». Отчёт ежегодно в установленном порядке предоставляется в Росприроднадзор, — сообщили в корпорации.
Говоря об общественном экологическом мониторинге, в «Норникеле» сообщили, что основное производство Заполярного филиала «относится к объектам 1-й категории и подлежит ежегодным проверкам Росприроднадзора», а «общественный контроль осуществляется на территории Норильска».
На производственных площадках общественный контроль не должен осуществляться по соображениям техники безопасности и режимности производственных объектов, — добавили в компании.
Владимир Чупров полагает, что обстановку на Таймыре характеризует случай, произошедший 29 мая с замначальника экологического отдела Росприроднадзора в Норильске Василием Рябининым. Он, по словам представителя Greenpeace, пытался попасть на объект, где началась протечка дизельного топлива на ТЭЦ-3, но его остановила и не пропустила туда полиция, сказав, что это частный объект.
МВД не пускает федерального инспектора, в аэропорту не пропустили московского депутата... Это всё говорит о том, что предпосылок к улучшению экологической ситуации не было и нет. С момента приватизации в 1990-е годы там ничего и не менялось, судя по динамике выбросов. Они экономят на внедрении новых технологий, культура труда, дисциплина — это всё отсутствует. Есть охрана, которая не пускает ни общественный, ни государственный надзор, и ребята творят, что хотят, — уверен Чупров.
Он также полагает, что общественного контроля за политикой корпорации не существует. Более того, после поездки в Норильск экологи пришли к выводу, что местные жители якобы «боятся».
Это вам не Москва и Петербург, где гласность и что-то хоть на YouTube можно выставить... Там нужно кардинально менять всю систему управления городом в целом. Там нужен федеральный десант с полномочиями, как в своё время прислали в Дагестан и начали вскрывать систему махинаций и сокрытий. Потому что это государство в государстве, — резюмирует Чупров.
Активист красноярского отделения партии «Патриоты России» Владимир Владимиров убеждён, что власти в регионе не самостоятельны и являются всего лишь инструментом олигархов, создавших в крае свои вотчины.
В советское время Норильск был уголком рая. Там и чисто было, и в магазинах всё имелось. Сейчас же там полный бардак во всём. Это всё под крылом «Норникеля» происходит — ведь, как правило, мэра назначает если не сам Потанин, то с подачи финансово-промышленной группы, куда входит и «Норникель». Силовики назначаются, я думаю, так же. В Красноярском крае я лично видел, как наши местные чиновники подобострастно ведут себя перед Дерипаской и Потаниным. И я думаю, они все зависимые люди. Выборы-то были смешные, и роль губернатора сводится на нет.
***
После экологической катастрофы в Норильске портрет Владимира Потанина появился на обложке июльско-августовского номера журнала Forbes с цитатой: «Соотношение генетики и воспитания, окружения — это вопрос удачи». По данным этого же издания, в 2020 году президент ГМК «Норильский никель» оказался на первом месте среди самых богатых россиян. Его состояние оценивается в $19,7 млрд, за год оно увеличилось на $2,2 млрд. На фоне аварии на ТЭЦ-3 глава «Норникеля» поделился планами оставаться в рейтинге Forbes до 2046 года.
В подготовке материала также участвовала Марина Ягодкина.