А Турция против: смогут ли Швеция и Финляндия вступить в НАТО
Приём в Альянс двух новых членов раздражает не только Москву, но и Анкару
Реджеп Эрдоган
Вступление в Североатлантический альянс Швеции и Финляндии, что официально подтвердили в Стокгольме и Хельсинки, наталкивается на оппозицию с совершенно неожиданной стороны. Турция, обладающая второй после США по величине армией в НАТО, но всегда бывшая L'Enfant terrible западного военно-политического союза, готова устроить обструкцию новичкам. Такое поведение Анкары вызывало бы когнитивный диссонанс, если не знать, что союз Турции с НАТО всегда был браком по расчёту, а не по любви. NEWS.ru выясняет, могут ли два кандидата на членство в НАТО и Альянс в целом повлиять на упрямого союзника, чтобы тот перестал вставлять палки в колёса Блоку.
Чувство безопасности
Сегодня, 16 мая, финны и шведы празднуют, пусть неофициально, но по царящей в стране атмосфере нечто вроде Дня народного единства или первой брачной ночи. В понедельник Риксдаг (парламент Суоми) будет голосовать по поводу одобрения заявки страны на присоединение к НАТО — шаг, означающий в определённом смысле потерю геополитической девственности для страны, которая целых 70 лет после выхода из Второй мировой войны сопротивлялась приставучим ухажёрам как с Востока, так и с Запада.
Нейтральный статус Финляндии до последних недель казался настолько незыблемым, что даже президент Украины Владимир Зеленский приводил её как пример, который подошёл бы его стране после того, как РФ завершит свою военную спецоперацию.
Финляндия прошла в нейтральном и внеблоковом статусе через полстолетия холодной войны, не изменила его даже в дни Карибского кризиса в 1962 году и советского вторжения в Чехословакию в 1968-м, но дрогнула после того, как войска бывшей метрополии перешли границы Украины (тоже части бывшей империи).
Безопасность Финляндии — это не игра с нулевой суммой. Когда безопасность Финляндии максимизируется, она ни от кого не уходит. Это больше об изменённом мышлении, это даёт вам чувство безопасности, — объявил президент Саули Ниинистё.
В Хельсинки подчёркивают, что их решение было согласовано и синхронизировано с западным соседом — Швецией (к слову, с другой бывшей, до XVIII века, метрополией). Но если сантименты и фобии финнов ещё как-то можно понять, потому что в географическом и историческом срезах они могут найти что-то общее с украинцами, то решение вступить в НАТО со стороны Швеции стало ещё более серьёзным потрясением основ.
Королевство всегда держало порох сухим, не лезло в глобальную политику едва ли не со времён Полтавской битвы и, в отличие от Финляндии, прошло через обе мировые войны в пусть и сомнительном, но нейтральном статусе. Однако, видимо, нанесённая Петром Первым «родовая травма» никогда у шведов не заживала, и в Стокгольме наконец нашли повод перестать притворяться, что их хата с краю.
Шведский парламент обсуждает вступление страны в НАТО тоже в понедельник, и наблюдатели уверены в том, что Риксдаг одобрит такой шаг, тем самым превратив Балтику во «внутренне море» НАТО. Параллельно специальная шведская делегация вылетела в Анкару, где займётся разрешением недоразумений с потенциальным — и очень неоднозначным — союзником (подробнее об этом — дальше в тексте).
Наблюдатели иронизируют, что президент Реджеп Эрдоган поменялся ролями с президентом Владимиром Путиным: если российский лидер де-факто инициировал «девятую волну» расширения НАТО, подвигнув две традиционно нейтральные страны пересмотреть свой внеблоковый статус и сделал устаревшим само понятие «финляндизация», то турецкий лидер, напротив, всячески тормозит этот процесс (хотя, казалось бы, должно было бы быть с точностью до наоборот).
Если формальное вступление Швеции в НАТО мало что меняет в терминах военной безопасности для России (равно как и для Швеции), так как по факту королевство всегда было «внештатным членом» Альянса, причём настроенным к Москве намного подозрительнее, чем полноправные страны Блока, то в случае с Финляндией этого не скажешь.
Присоединение Суоми к НАТО одномоментно растягивает «фронт» для России более чем в два раза, так как финско-российская граница превращается в самый протяжённый участок прямого соприкосновения Блока и РФ. До сих пор таким «обнажённым нервом» являлись только короткие и территориально не составляющие единое целое участки сухопутной границы с Эстонией, Латвией, Норвегией плюс калининградский эксклав и морская граница с США через Берингов пролив.
Граница с Финляндией для России является самой протяжённой из стран, не входящих в ОДКБ (за исключением Китая и Монголии), и заполучить страну НАТО на сплошном 1335-километровом участке действительно заставит руководство РФ ощущать себя неуютно.
Напряжённость растёт
Кажущаяся маломощность финских вооружённых сил (их личный состав в мирное время не превышает 30 тысяч штыков) не должна расхолаживать: можно вспомнить, в какие потери обошлась Красной армии пиррова победа в 1939–1940 годах. Лозунг «Можем повторить» в случае с «Суоми-красавицей» поэтому явно звучит не так красиво, как применительно, скажем, к Германии. Напротив, в Москве всячески подчёркивают, что никакой угрозы для Финляндии Россия не представляет; зато допущенная Хельсинки и Стокгольмом «ошибка» будет иметь «далеко идущие последствия» (пока без уточнения, какие именно).
Никаких иллюзий о том, что мы будем с этим просто мириться, у них быть не должно, так же, как и в Брюсселе, Вашингтоне и других натовских столицах, — заявил 16 мая замминистра иностранных дел РФ Сергей Рябков. — То есть общий уровень военной напряжённости возрастёт, а предсказуемости в этой сфере станет меньше. Жаль, что здравый смысл приносится в жертву каким-то фантомным представлениям о том, что следует делать в складывающейся ситуации.
Заметно изменение интонаций, с какими представители РФ говорят о девятой волне расширения НАТО, потому что ещё в начале апреля представитель Кремля Дмитрий Песков отмечал, что вступление двух этих стран в Альянс не представляет для РФ «экзистенциальной угрозы».
Но главное, что вся территория от Финского залива до Лапландии окажется «аэродромом подскока» для сил Альянса в разы более обширным, чем в состоянии предоставить Эстония и Латвия (по размерам сами немногим больше аэродрома). Ведь Финляндия и Швеция — это не Эстония и Латвия, «только больше размером», сказал NEWS.ru военный эксперт Олег Пономаренко.
Эстония и Латвия, у которых даже нет собственных военно-воздушных сил, интересны НАТО только как плацдарм. Другое дело Швеция и Финляндия, которые обладают весомыми ресурсами и которые в военно-техническом смысле уже многие десятилетия интегрированы в НАТО. В отличие от стран Балтии, они добавят Альянсу реальный военно-экономический потенциал, а формальное вступление их в союз сделает координацию военного строительства более «бесшовным».
Олег Пономаренко — эксперт Центра стратегической конъюнктуры
Турция, впрочем, не единственная страна НАТО, которая выступает против его расширения.
Скептицизм по этому вопросу также выразил президент Хорватии Зоран Миланович, призвав в пятницу не раздражать «русского медведя» тем, что войска НАТО окажутся в 50 километрах от Санкт-Петербурга. Политик забыл, что уже два десятилетия позиции войск НАТО комфортно просматриваются невооружённым глазом из Ивангорода Ленинградской области, и «русский медведь» к этому давно привык как к данности.
При этом и в Анкаре, и в Загребе за деревьями не видят леса: свою позицию и там и там обосновывают сугубо внутриполитическими соображениями. Для Турции это «укрывательство» Швецией курдских сепаратистов, для Хорватии — оппозиция Финляндии повышению статуса боснийских сербов.
