Ангела Меркель вслед за Эммануэлем Макроном едет на поклон к президенту США Дональду Трампу, который, дотянувшись до рычагов управления мировой экономикой, начал бесшабашно ломать привычный уклад. Для консервативного немецкого бизнеса решения Трампа, связанные с введением заградительных пошлин или с ограничениями на сотрудничество с российскими компаниями, выглядят просто пугающе, ибо в перспективе грозят многомиллиардными убытками. Это касается и явного противодействия США строительству нового газопровода «Северный поток — 2».
Так или иначе, в торгово-экономических отношениях ФРГ и США в последнее время возникли серьёзные разногласия, которые должны быть разрешены в срочном порядке. Для того чтобы убедить бизнесмена Трампа сделать исключение для Германии как в вопросе пошлин, так и в вопросе исполнения антироссийских санкций, Меркель придётся пойти на серьёзные уступки и в сфере торговли, и в сфере политики, считают эксперты.
Вояж Меркель в Вашингтон станет первым с момента её очередного переизбрания на пост канцлера Германии и вторым с марта 2017 года. Напомним, что совсем недавно США посетил французский лидер Эммануэль Макрон, визит которого продолжался три дня. Меркель же предстоит урегулировать спорные вопросы всего за несколько часов. Германские аналитики полагают, что нынешние переговоры с Трампом могут стать самыми сложными для «вечного канцлера» за всю её карьеру.
За Россию!
Серьёзной проблемой, с которой столкнулся германский бизнес «благодаря» последним действиям Трампа, стали ограничения на сотрудничество с российскими компаниями, попавшими под санкции США. В этой связи немецкие деловые круги призывают Меркель использовать любые рычаги, чтобы выторговать у Трампа исключения и послабления для Германии в вопросах партнёрства с Россией.
Следите за развитием событий в нашем Телеграм-канале
Накануне немецкое бизнес-сообщество в РФ в лице Российско-Германской внешнеторговой палаты (ВТП) обнародовало заявление, где фактически потребовало у властей ФРГ оградить от действия антироссийских санкций США работающие в России немецкие фирмы, ставшие «заложниками третьей стороны». Бизнесмены считают, что правительство должно открыто критиковать новые санкции США и всеми силами содействовать тому, чтобы немецкие компании не попали под их воздействие. При этом власти должны влиять на Вашингтон прежде всего на политическом уровне.
Глава Внешнеторговой палаты Маттиас Шепп констатировал, что немецкие компании ощущают прямое воздействие санкций из-за ведения бизнеса с российскими «санкционными» компаниями, в связи с чем ожидают сокращения оборотов и поставок в самое ближайшее время.
По словам Шеппа, «в масштабе деятельности всего немецкого бизнеса в России нависает угроза миллиардных потерь». Краткосрочные потери в связи с антироссийскими ограничениями в текущем году оцениваются ВТП почти в 400 млн евро, среднесрочные — в 1–1,5 миллиарда евро. Несмотря на такие прогнозы, большинство работающих в России немецких компаний намерены сохранить активность и инвестиции на прежнем уровне, а некоторые даже собираются активизировать деятельность на российском рынке.
Даёшь «Северный поток — 2»!
Другим вопросом, который Меркель, как ожидается, будет обсуждать в Вашингтоне, станет реализация газопроводного проекта «Северный поток — 2». Германия является главным потребителем энергии в Европе, поэтому для неё жизненно важно иметь стабильный источник относительно дешёвого топлива, каковым является российский природный газ. При этом в планах страны постепенный отказ от угля и закрытие атомных станций, что означает дальнейший рост спроса на голубое топливо. В этих условиях Германия всячески поддерживает строительство нового газопровода: регуляторы ФРГ не так давно выдали все необходимые для этого разрешения.
В свою очередь Соединённые Штаты, активно инвестирующие в производство сжиженного природного газа (СПГ), агрессивно пытаются завоевать европейский рынок. Однако это топливо, доставляемое танкерами через океан, в настоящее время не выдерживает ценовой конкуренции с продукцией «Газпрома», в связи с чем США всячески ставят палки в колёса российской компании.
При этом Америка всё-таки пока старается хотя бы формально играть по рыночным правилам, поэтому в ближайшем будущем Трамп вряд ли сможет заставить Меркель отказаться от участия во втором «Северном потоке». Более вероятно, что США и здесь потребуют каких-то уступок, в частности — частичного сохранения украинского транзита газа.
«Стальные» пошлины
Ещё одной темой, которую наверняка обсудят на встрече в Вашингтоне, станут введённые в конце марта пошлины США на сталь и алюминий. Сейчас для союзников Соединённых Штатов, в том числе для государств ЕС, действует отсрочка по пошлинам до 1 мая. В Берлине рассчитывают, что Меркель сможет убедить Трампа продолжить переговоры по данному вопросу. В противном случае впереди замаячит перспектива торговых войн между США и Евросоюзом, что может пагубно сказаться на состоянии экономик стран по обе стороны океана.
США для Германии являются крупнейшим рынком сбыта. В прошлом году Америка купила германских товаров на 112 млрд евро, тогда как немецкий импорт продукции из США был почти вдвое меньше — 61 млрд евро. Как и в случае с Китаем, Трамп попытается исправить данный дисбаланс, что и станет предметом переговоров.
В итоге Германии, вероятно, придётся снизить пошлины на ряд американских товаров. Кроме того, за послабления для Германии в «стальном» вопросе и в вопросе «вторичных» санкций за сотрудничество с Россией Трамп может потребовать, опять же, увеличения доли на энергорынке Евросоюза. В общем, всё взаимосвязано.
Несомненно, что все экономические вопросы будут плотно увязаны с политическими. В частности, США могут попробовать воздействовать на позицию Германии по иранской ядерной программе. Трамп неоднократно заявлял, что действующее соглашение с Тегераном полностью не исключает возможности создания ядерного оружия Ираном, поэтому нужна новая сделка, с более жёсткими условиями. Берлин же поддерживает соглашение в его нынешнем виде и не видит необходимости что-то менять. Более жёсткой позиции от Германии США могут также потребовать и в отношении Сирии. Напомним, что в отличие от Франции и Великобритании, Германия отказалась наносить удары по сирийским объектам.
Андрей Голубчик, профессор Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития РФ:
— Разговор с Трампом будет для Меркель очень сложным, и мы никогда не узнаем, какие аргументы приводили стороны. Но положительный (для Германии) результат всё же возможен, он будет зависеть от того, насколько фрау Меркель готова отстаивать экономические интересы своей страны. Пока такую готовность она демонстрирует.
Если германский канцлер проявит настойчивость, то, скорее всего, будет какой-то размен: послабление для Германии в каком-то одном вопросе за счёт её отступления в чём-то другом.
В любом случае, Меркель, если она хочет сохранить свой пост, придётся покрутиться. С одной стороны, её плотно держат американцы, с другой — давит промышленное лобби, которое в Германии очень сильное.
У США есть все рычаги давления. Не стоит забывать, что золотой запас ФРГ хранится в Форт-Ноксе. В общем, рассуждать, о чём могут договориться стороны, — это даже не гадание на кофейной гуще.
Алексей Калачёв, эксперт-аналитик АО «ФИНАМ»:
— Я думаю, госпожу Меркель прежде всего будет интересовать вопрос 25-процентных пошлин на ввоз на территорию США стали, под действие которых попадают и европейские производители. Но вопросы санкций против отдельных представителей российского бизнеса также наверняка будут подниматься. Распространение запрета на операции с компаниями из санкционных списков за пределы США создаёт проблемы для европейского бизнеса, в том числе для представителей Германии, которая является вторым после Китая нашим крупнейшим торговым партнёром.
По некоторым оценкам, общие потери германского бизнеса от этих санкций могут составить до 1,2 млрд евро за четыре года. Основными вопросами, которые, возможно, будут затронуты в этом аспекте, станут санкции против РУСАЛа, строительство «Северного потока — 2» и деятельность совместных предприятий.
Об успехе миссии канцлера Германии в США судить трудно. Последний президент США отличается норовистым характером и спонтанными высказываниями, на сторонний взгляд не всегда приводящими к рациональным решениям. Озабоченный в первую очередь внутренними задачами и выполнением своих предвыборных обещаний, он не слишком интересуется проблемами Европы. Тёплых отношений с руководителем германского государства также не заметно. Поэтому предсказать его реакцию в ходе переговоров сложно. С другой стороны, фрау Меркель является сильным и целеустремлённым политиком, последовательным и твёрдым переговорщиком, умеющим находить баланс интересов и добиваться результатов.
