В 2026 году в России хотят ввести новый порядок индексации пенсий. Ожидается, что он будет более справедливым, чем сейчас, но есть нюансы. NEWS.ru разбирался в том, сколько денег доплатят россиянам, как скорректируют механизм повышения выплат по старости и каким образом он будет работать.
Что прописано в законе о порядке индексации в 2026 и 2027 годах
В пояснительных документах к закону о бюджете Соцфонда на 2025–2027 годы были указаны деньги, заложенные на индексацию пенсий по старости в том числе на ближайшие два года. При этом уточняется, что выплаты повысят дважды: с 1 февраля на уровень инфляции за прошедший год и с 1 апреля — по темпу роста доходов Соцфонда.
В итоге в следующем году с начала февраля пенсии должны вырасти на 4,5% (предварительный прогноз инфляции по итогу 2025 года), а с 1 апреля — на 5,5%. В 2027 году — на 4% и 4,1% соответственно.
Если подробнее говорить про следующий год, то с февраля на 4,5% поднимется фиксированная часть пенсии, а пенсионный балл будет стоить 149 рублей 18 копеек. С 1 апреля ожидается, что его стоимость поднимется до 157 рублей 38 копеек (фиксированная часть меняться уже не будет). В итоге, по подсчетам NEWS.ru, средняя пенсия, которая сейчас составляет около 24,9 тысячи рублей, может в начале года вырасти сначала на 1100 рублей, а потом — еще на 1400 рублей и в результате подняться до 27,4 тысячи рублей.
Следите за развитием событий в нашем Телеграм-канале
Но понятно, что это очень приблизительные расчеты, так как инфляция и накопления Соцфонда могут измениться очень сильно по сравнению с плановыми цифрами. Например, Центробанк уже ожидает 7–8%, а не 4,5%. Пока на выплату пенсий в 2026 году намерены выделить 11 трлн 712 млрд рублей, в 2027 году — 12 трлн 484 млрд рублей.
Как объясняют новый порядок индексации в Госдуме
Председатель комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов (КПРФ) подтверждает: сначала пенсии будут повышать на показатель инфляции, а затем — исходя из накоплений Соцфонда. «Если средние зарплаты (видимо, их рост. — NEWS.ru) окажутся выше инфляции, возможна дополнительная прибавка. Однако ее уровень все равно ограничен объемом реальных поступлений, которые можно направить на пенсии», — отметил депутат.
Далее Гаврилов приводит пример: если сейчас человек получает 23 тысячи рублей, а инфляция составит по итогу года 5%, то с 1 февраля 2026-го сумма пенсии может подняться до 24,2 тысячи рублей. А в апреле, при условии, что доходы фонда позволяют добавить еще 2%, это даст 24,6 тысячи рублей. «В итоге общее фактическое повышение окажется в районе 1600 рублей, что не выглядит слишком существенным при постоянном росте цен», — подчеркнул парламентарий.
Основная цель новой схемы, полагает Гаврилов, — учесть разные факторы в экономике и приблизить пенсионные выплаты к реальным изменениям уровня цен и зарплат.
Как Гаврилов предлагает индексировать пенсии дальше
Депутат выступил с инициативой о том, чтобы частично привязать индексацию к росту потребительских расходов пенсионеров. «Либо в формате оценки их потребительской корзины, либо через анализ реальных трат: на лекарства, коммунальные услуги, базовую еду. То есть государство фиксирует не просто инфляцию в целом, которая касается всех граждан, а именно рост цен по тем статьям, которые составляют большую часть бюджета пожилого человека», — предлагает представитель Госдумы.
То есть если лекарства подорожали сильнее, чем бензин или смартфоны, это должно быть учтено при назначении выплат по старости. «Механизм можно реализовать через целевой пенсионный индекс, который бы публиковался отдельно и брался бы за основу для второй, апрельской надбавки», — говорит Гаврилов.
Еще один вариант — промежуточный перерасчет пенсий внутри года, если инфляция увеличивается сверх определенной отметки. Подобные меры позволили бы реагировать на резкие колебания индексов цен и не дожидаться следующих плановых решений по выплатам, считает депутат.
Как индексация пенсий будет реализована на практике
Пенсионный эксперт Евгений Якушев в беседе с NEWS.ru полагает, что первая индексация будет учитывать предварительные прогнозы инфляции за 2025-й год, а вторая — фактическую, то есть подсчитанную после завершения указанного года. Что же касается определенного уровня денег в бюджете Соцфонда, то, полагает Якушев, объем средств прописан в соответствующем законе, но на самом деле судить о нем крайне сложно. Предложения же Гаврилова создать новые механизмы индексации аналитик назвал нереалистичными.
Доцент базовой кафедры финансового контроля, анализа и аудита РЭУ им. Г. В. Плеханова Юлия Коваленко объяснила: помимо индексации, на прогнозный уровень инфляции предусмотрено дополнительное повышение пенсий, как это было в этом году (на 2,5%). Кроме того, указывает Коваленко, возможна индексация за счет свободных средств Соцфонда, но в данном случае ожидать высоких процентов не стоит. «Так как есть тенденция к росту числа пенсионеров по отношению к работающему населению, вероятно, дополнительная индексация будет порядка 2−3%», — сказала эксперт.
Хватит ли этих денег на пенсию
Эксперты в беседе с NEWS.ru неоднократно отмечали: повышения пенсии на уровень общей инфляции недостаточно. Ведь лекарства, коммунальные услуги и продукты часто дорожают гораздо сильнее, чем все товары и услуги в стране (на основе чего в итоге и высчитывают инфляцию).
Коваленко полагает, что рост пенсии на уровень инфляции в сочетании с дополнительными 2−3% окажет неплохую поддержку гражданам. В то же время экс-министр экономики России Андрей Нечаев уже пояснял NEWS.ru: инфляция в восприятии россиян, судя по опросам Центробанка, обычно в два-три раза превышает официальные цифры.
Читайте также:
Соцпенсии поднимут на 15%: кому и сколько добавят с 1 апреля 2025-го
Какой пенсии хватит для нормальной жизни в России: расчеты экспертов
Пенсии в РФ рухнут: когда это случится, как спасти стариков от обнищания
«ЦБ не остановит инфляцию»: Нечаев о росте цен и падении рубля в 2025-м