24 сентября 2018 в 17:49

Срок за этикетку: за что судят бизнес

Инфографика News.ru об уголовном преследовании предпринимательства

Фото: Илья Питалев/РИА Новости

Давление на бизнес со стороны государства растёт, считают представители предпринимательского сообщества. За последние годы возросло не только количество проверок, но и число уголовных дел в отношении представителей бизнеса. Об этом рассказали на пресс-конференции активисты организации «Опора России». О том, как часто и за что судят предпринимателей в стране, читайте в материале News.ru.

Вопреки тому, что власть в России, в том числе, в лице президента, декларирует необходимость снижать давление на бизнес, оно же только растёт, убеждены представители организации малого и среднего бизнеса «Опора России». Так, по данным вице-президента объединения Марины Блудян, в 2017 году надзорные инстанции провели 1,7 млн проверок. При том, что субъектов предпринимательской деятельности насчитывается 5,9 млн.

«Мы постоянно слышим призывы уменьшить давление на бизнес и дать ему спокойно развиваться, но на деле видим обратное. При том, что действует мораторий на плановые проверки, наблюдается резкое увеличение внеплановых и административных расследований», — пояснила Блудян.

По мнению правозащитников, в России сейчас неблагоприятная среда для бизнеса. Постоянный страх, что в любой момент могут найти повод и возбудить уголовное дело, порождает пессимистические настроения в предпринимательском сообществе. По данным ВЦИОМ, на которые ссылаются в «Опоре России», 84% бизнесменов в стране готовы избавиться от бизнеса и почти никто не хочет начинать предпринимательскую деятельность.

Если изучить данные об уголовных делах в отношении предпринимателей, то станет ясно, что за последние годы количество выявленных экономических преступлений и осуждённых по ним предпринимателей значительно выросло. При этом, доходят до суда и заканчиваются приговорами гораздо меньшее количество дел. «Только по 21% дел вынесли приговоры в 2017 году. Это происходит из-за того, что правоохранительная и судебная система несовершенны. Там ставят задачу выявить как можно больше фактов экономических преступлений, но не всегда могут довести дело до приговора. Во многом это происходит из-за несостоятельности обвинений, часто из-за хорошей работы юристов. Тем не менее ущерб, который наносит такая работа правоохранителей бизнесу, велик», — считает правозащитник Андрей Шубин.

В то же время среди дел, доведённых до логического завершения, число оправдательных приговоров стремится к нулю и составляет 0,35%. Из любопытных тенденций правозащитники отмечают и увеличение фактов возбуждения дел в отношении предпринимателей по статье 159 УК РФ («Мошенничество»). По мнению Марины Блудян, это объясняется во многом тем, что эта статья «удобная и универсальная».

«Дело в том, что "предпринимательские" статьи, содержащиеся в главе 22 УК РФ, создают немало ограничений для следствия: ограничены по срокам, не дают возможности взять обвиняемого под стражу. А по 159 статье таких ограничений нет. Тем не менее большинство тех, кто привлекается по этой статье, быть обвиняемые по ней не могут, поскольку и место их нахождения, и другие сведения о них известны, так как это легальные субъекты предпринимательской деятельности». Из других «популярных» составов можно отметить «Незаконное предпринимательство» и «Сбыт немаркированной продукции».

Одновременно с этим представители бизнес-сообщества отмечают, что есть целый ряд «неработающих» статей, по которым нет ни одного обвинительного приговора. Среди них, например, такие, как ст. 178 УК «Ограничение конкуренции», ст. 189 УК РФ («Незаконный экспорт продукции и материалов для создания оружия»), ст. 200.3 УК РФ («Привлечение денежных средств граждан в нарушение требований законодательства Российской Федерации об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости»).

«Хотелось бы, чтобы ситуация изменилась и наше законодательство в отношении предпринимателей пошло по пути гуманизации. Возможно, стоит отменить значительное количество неработающих статей, а существующие — смягчить. Еще одна важная проблема — колоссальное количество различных правил, инструкций и регламентов, которые должны соблюдать предприниматели, но это просто технически и физически невозможно из-за их огромного числа. По той же причине невозможно проверить абсолютно всех относительно соблюдения этих правил. Но когда нужно, всегда можно найти того, кто не соблюдает. Правила должны быть разумные, и количество их нужно резко сократить», — добавила Марина Блудян.

Дмитрий Антипченко
Дмитрий Антипченко