На Запорожской АЭС 2 сентября включили 5-й энергоблок, остановленный накануне после обстрелов станции, ровно в тот день, когда туда прибыла миссия Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). О возобновлении работы энергоблока сообщил украинский оператор «Энергоатом», который по-прежнему управляет ЗАЭС, в марте перешедшей под контроль войск РФ. «Два энергоблока производят электроэнергию для нужд Украины. Замечаний к работе оборудования и систем безопасности нет», — говорится в сообщении «Энергоатома». Гендиректор МАГАТЭ Рафаэль Гросси, возглавивший группу инспекторов, лично смог убедиться в том, что «физическая целостность станции была неоднократно нарушена». Что дальше будут делать чиновники из Вены (там находится штаб-квартира МАГАТЭ)? Как их поездка на самую крупную в Европе АЭС, оказавшуюся в зоне боевых действий, повлияет на ее безопасность? Под силу ли МАГАТЭ предотвратить катастрофу на атомной станции?
Добраться было сложно, но главное, что мы сделали это. Ключевые вещи, которые мне нужно было увидеть, я увидел, — лаконично резюмировал итоги поездки глава делегации Гросси.
В нее вошли 14 человек (включая самого директора МАГАТЭ) из 11 стран — Албании, Аргентины, Иордании, Италии, Китая, Литвы, Мексики, Польши, Сербии, Северной Македонии и Франции. Представителей Украины и России в команду принципиально не включили, чтобы миссия оставалась по возможности беспристрастной и бесконфликтной. Часть инспекторов решила остаться на объекте еще на несколько дней — по разным данным как минимум до 3-го, а то и до 5-6 сентября.
К слову, на 6 сентября Москва запросила специальное заседание Совбеза ООН по ситуации на Запорожской АЭС. Первый зампостпреда РФ при ООН Дмитрий Полянский предложил, чтобы на этом заседании выступил лично господин Гросси с итогами миссии. Как известно, МАГАТЭ считается независимой межправительственной организацией в составе ООН.
Сейчас МАГАТЭ предстоит оценить физический ущерб, нанесенный АЭС боевыми действиями, определить состояние ее основных и резервных систем безопасности, надежность охраны, условия труда персонала. Гросси уже отметил «самоотверженную работу сотрудников и руководителей» Запорожской АЭС. К слову, он не стал делать никаких политических комментариев о том, кто виноват в «необычайно сложной обстановке», сложившейся вокруг станции.
Генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Гросси (на первом плане) на Запорожской атомной электростанции
Есть мнение, что миссия МАГАТЭ, вокруг которой было сломано столько копий (несколько месяцев ее не могли согласовать по дипломатическим каналам, затем она чуть не сорвалась из-за обострения, в котором Москва и Киев обвинили друг друга), выльется в бумажную волокиту, и не более того. Однако большинство экспертов все же уверены, что инспекция МАГАТЭ принесет плоды.
В любом случае хорошо, что она состоялась. Миссия сама по себе гарантировать безопасность станции не может. Фактически все, что могут сделать эти 14 человек, — провести на месте мониторинг и оценить степень угрозы для АЭС. А вот после этого им, очевидно, предстоит написать какой-то документ, изложить в нем рекомендации, как гарантировать безопасность станции, — пояснил NEWS.ru генеральный директор Российского совета по международным делам (РСМД) Андрей Кортунов. — Например, они могут призвать стороны в конфликте к созданию демилитаризованной зоны вокруг ЗАЭС: исключить территорию, прилегающую к объекту, из целей артиллерии и ракетных ударов. Но уже от сторон будет зависеть, насколько серьезно они воспримут эти рекомендации. В принципе, и Россия, и Украина состоят в МАГАТЭ и должны прислушаться к ним.
МАГАТЭ может пойти дальше и выступить с предложением перенести вопрос на уровень Совбеза ООН.
Например, с учетом сложившейся ситуации и серьезности рисков может прозвучать идея задействовать ооновских миротворцев для охраны объекта. Но если подобную инициативу вынесут на голосование в Совбез, то как минимум нужно, чтобы РФ не возражала против этого решения. Также в этом случае предстоит найти страны, которые были бы готовы выделить свои контингенты. Это не так просто, поскольку департамент миротворческих операций ООН работает довольно медленно, — отметил глава РСМД.
Все наблюдатели сходятся в том, что ситуация вокруг Запорожской атомной электростанции сложилась беспрецедентная.
Мы вступили на совершенно неизведанную территорию. В истории еще никогда не было такого, чтобы вооруженный конфликт разворачивался в непосредственной близости от объектов, которые могут стать источником техногенной катастрофы. Пока ни у кого — ни у МАГАТЭ, ни у Совбеза ООН, ни у экспертов — нет опыта, который можно было бы здесь применить. Прецедентов до сих пор не было. Возможно, именно сейчас будут заложены какие-то правила в отношении подобных объектов в такой ситуации. Заглядывая в будущее, можно предположить, что эти ситуации, увы, могут возникать и дальше.
Андрей Кортунов — гендиректор Российского совета по международным делам
