Президент США Дональд Трамп в четверг подписал меморандум «О борьбе с экономической агрессией Китая», предусматривающий введение пошлин на товары китайского импорта в объёме около $60 млрд. Помимо заявленных ранее металлов, в этот список войдёт ещё порядка 100 видов продукции, включая электронику и товары лёгкой промышленности.
Эти меры, по мнению американской администрации, направлены против «нечестных торговых практик» Пекина, а также являются наказанием за систематическую кражу китайскими компаниями американской интеллектуальной собственности. Кроме того, торговые ограничения призваны сократить рекордный дефицит торговли США с Китаем, который приближается уже к отметке $500 млн.
Визит президента США Дональда Трампа в Китай
Выступая непосредственно перед подписанием меморандума, Трамп рассказал, что ранее он попросил высокопоставленных представителей китайской стороны, в том числе председателя КНР Си Цзиньпина, срочно сократить торговый дефицит на $100 млрд. Трамп и до этого настаивал на том, что основной проблемой в отношениях с Китаем является непрерывно увеличивающийся торговый дефицит, что, по мнению президента, «совершенно недопустимо», так как даёт несправедливые преимущества китайской экономике.
Согласно меморандуму, президент поручает торговому представителю США Роберту Лайтхайзеру в течение 15 дней составить список товаров, на которые будут распространяться 25-процентные пошлины. Одновременно должно быть инициировано разбирательство в рамках ВТО по вопросу нарушения Китаем международных правил торговли.
Также в пакет антикитайских мер входит поручение министру финансов США Стивену Мнучину подготовить предложения по ограничению инвестиций Китая в американские компании.
Министр финансов США Стивен Мнучин
По мнению Вашингтона, эти инвестиции имеют целью захват Китаем стратегических технологий для последующего получения конкурентных преимуществ.
По оценкам администрации США, ущерб для Китая от объявленных мер может составить $50 млрд, что должно как раз и компенсировать убытки, полученные американцами в результате «торговой нечестности» китайцев.
Напомним, что с сегодняшнего дня начали действовать импортные пошлины США на продукцию сталелитейной и алюминиевой промышленности в размере 25% и 10% соответственно. Наиболее пострадавшим от этих пошлин будет Китай, который является главным поставщиком стали на американский рынок.
В то же время Трамп по итогам торговых переговоров с ЕС отсрочил до 1 мая введение пошлин на сталь и алюминий для союзных государств. В список «любимчиков» вошли страны Евросоюза, Аргентина, Австралия, Бразилия, Канада, Мексика и Южная Корея. После 1 мая может быть принято решение об освобождении этих стран от пошлин и в дальнейшем.
Скромный ответ Китая
Тем временем власти Китая планируют принять ответные меры в случае введения новых американских пошлин. Уже подготовлен список из 128 видов товаров, импортируемых из США, которые могут подвергнуться торговым ограничениям. Этот список охватывает шесть отраслей американской экономики: потребительские товары, сельское хозяйство, технологический сектор, авиастроение, а также услуги и образование. Объём импорта в Китай данных товаров в 2017 году составил скромные $3 млрд.
Министерство торговли Китая обнародовало заявление, где резко осудило ограничительные торговые меры США, назвав их нехорошим прецедентом.
По мнению Пекина, действия американской администрации не пойдут на пользу самим США и нанесут ущерб всей мировой торговле, являясь примером одностороннего протекционизма. В заявлении подчёркивается, что китайская сторона не хочет торговой войны, однако ни в коей мере не боится её и готова к решительной защите своих интересов.
Рынки в шоке
Обострение торговых отношений США и Китая не могло оставить равнодушными мировые финансовые рынки. Так, основные американские фондовые индикаторы (индексы Dow Jones и S&P500) потеряли более 2,5%, а азиатские биржевые показатели обрушились на 3–4%.
Негативная динамика на фондовых площадках, скорее всего, продолжится, так как инвесторы ожидают дальнейшей эскалации напряжённости в международных торговых отношениях и не исключают начала полномасштабных торговых войн.
Демарши Трампа, на ходу меняющего правила игры, могут оказать влияние не только на американо-китайские отношения, но и привести к коллапсу всей сложившейся системы международных торговых отношений, считают эксперты.
Андрей Голубчик, профессор Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития РФ:
— Трамп занял жёсткую позицию и не остановится ни перед чем, даже перед нарушением правил ВТО. И если Китай начнёт отвечать так же жёстко, то мировую экономику начнёт трясти.
Если другие страны увидят, что американцам плевать на нормы ВТО, то справедливо спросят: «Почему им можно, а нам нельзя?» Все начнут обмениваться заградительными мерами, что приведёт к резкому слому существующего порядка вещей. В этом случае развитие событий труднопредсказуемо.
