Потребительские цены на сетевой газ различаются по российским регионам кардинально. Если в Севастополе кубический метр газа стоит 3,86 рубля, то в Иркутске — 13,6 рубля. Ситуация с тарифами достаточно противоречива и зачастую обусловлена иррациональными факторами, утверждают опрошенные News.ru эксперты.
В целом по стране средняя потребительская цена на сетевой газ составляет 6,18 рубля за кубический метр. Выше общероссийского уровня доступность газа в 15 регионах, свидетельствует агентство РИА Рейтинг. В Ямало-Ненецком автономном округе наиболее доступный газ, жители на среднюю чистую зарплату могут купить почти 20 тыс. куб. м. Регион относится к крупнейшим газодобывающим провинциям России, кроме того, люди здесь много зарабатывают. Та же ситуация в Ненецком, Ханты-Мансийском АО и в Сахалинской области, где на среднюю зарплату доступно более 10 тыс. куб. м. А вот в Саратовской, Иркутской, Ивановской и Кировской областях на среднюю зарплату можно купить менее 3 тыс. куб. м сетевого газа.
В списке — 73 субъекта Федерации
В составленном агентством рейтинге фигурируют 73 региона, где население пользуется сетевым газом. Эксперты РИА Рейтинг не ожидают существенных изменений в ближайшей перспективе. Перемены могут наступить по мере газификации Дальнего Востока — это связано с освоением крупных месторождений Якутии и Иркутской области в рамках проекта «Сила Сибири».
В России сложилась система, при которой тарифы на газ устанавливаются территориальными органами власти. Как правило, это специализированное ведомство, имеющее в разных регионах разные названия: комитет (или министерство) по ценам и тарифам, региональная энергетическая комиссия. При этом методика формирования тарифов утверждается федеральным центром и имеет единый для страны характер. Со своей стороны региональные тарифные органы при утверждении в регионе конкретных цифр обязаны этой методике следовать. Следуют ли — большой вопрос.
Следите за развитием событий в нашем Телеграм-канале
Составляющие тарифов
«Тарифы формируются из нескольких составляющих, включая инвестиционную, — пояснил News.ru заместитель генерального директора Института национальной энергетики Александр Фролов. — В частности, речь идёт о понесённых затратах на доставку газа, о производственной цепочке, где каждое из звеньев имеет свою часть денег, позволяющую покрыть затраты, получить прибыль и пустить её затем на развитие. Кроме того, газопроводы надо поддерживать в рабочем состоянии, надо проверять трубы, по которым топливо доставляется непосредственно в дома, надо платить зарплаты работникам газовых служб внутри населённых пунктов».
Ко всему прочему, говорит эксперт, в России сложилась парадоксальная ситуация, когда Федеральная антимонопольная служба защищает интересы не простых потребителей, а фирм, которые занимаются подключением газа. По словам Фролова, снизить стоимость подключения невозможно, равно как бороться с таким положением дел, и это тоже отражается на расходах населения на газ.
На разных полюсах
«Что касается Иркутской области, где газ стоит дорого, там очень небольшой спрос на него — порядка 2 млрд кубических метров на всю область, — отметил собеседник News.ru. — При этом там сейчас идёт разработка одного из крупнейших в стране газовых месторождений — Ковыктинского, откуда топливо пойдёт в основном по трубопроводу „Сила Сибири“. Я подозреваю, что когда это произойдёт, ситуация изменится к лучшему, а тарифы для населения снизятся».
По поводу Севастополя Александр Фролов заметил, что в этом городе достаточно высокий уровень газификации, высокая плотность населения и постоянная потребность в газе, которую удаётся покрывать в полной мере.
«Работающая в Крыму компания „Черноморнефтегаз“ добывает примерно 2 млрд кубических метров в год. Столько же потребляет весь полуостров. Газ, таким образом, Севастополю обходится дёшево, во многом из-за благоприятной логистики, низких транспортных расходов», — поясняет эксперт.
По словам партнёра консалтинговой компании RusEnergy Михаила Крутихина, экономической логики в сложившихся в России тарифах на газ нет никакой, положение дел несправедливо.
«Но изменить его может лишь руководство страны — либо содействием введения конкурентных рыночных цен, либо пересмотром тарифов», — говорит аналитик, напоминая, что в РФ и США цены на газ практически сравнялись, хотя доходы россиян и американцев зачастую несопоставимы.