25 апреля 2018 в 18:25

Махинации на миллиарды: российские топ-чиновники засветились в офшорах

Российские чиновники, а также другие граждане РФ замешаны в выводе средств и проведении сомнительных операций на несколько миллиардов рублей

Фото: Global Look Press/Alexander Legky

Как пояснил глава Федеральной службы по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) Юрий Чиханчин, деньги выводились в офшоры.

«Росфинмониторинг постоянно проводит анализ материалов СМИ, таких, как „Панамское досье“, „Райское досье“, „Английское досье“. Анализ данной информации показал, что гражданам России подконтрольны тысячи иностранных компаний, проходящих по данным досье», — сообщил Юрий Чиханчин участникам VII Евразийского антикоррупционного форума, проходящего в Москве.

Что же за документы натолкнули главу «финансовой разведки» на такие выводы?

Досье, упомянутые Юрием Чиханчиным, собирает Международный консорциум журналистских расследований (ICIJ). В него входят представители медиа из 67 государств. Консорциум проводит титаническую работу, отыскивая и исследуя секретные файлы, в которых задокументирована деятельность десятков компаний и физических лиц в офшорах. Напомним, это страны или территории c особыми условиями ведения бизнеса для иностранных компаний. В их числе низкие или вообще нулевые налоги, простые правила корпоративной отчётности и управления, возможность скрыть настоящих владельцев бизнеса. В связи с этим офшоры нередко используют для отмывания криминальных денег, государственной коррупции, разного рода мошеннических операций.

Досье, как правило, получают названия по географическому признаку — в зависимости от стран, где их собирают, — «Панамское», «Английское» и т.д. Исключение составляет, пожалуй, лишь «Райские досье» — истории ухода крупных международных компаний и известных политиков от налогов. Отличие «Райских досье» от «Панамского» заключается в том, что их публикации основываются не на архивах одной фирмы, а на целом ряде источников. В общей сложности, по утверждению газеты Süddeutsche Zeitung, в основу материалов «Райских досье» легла 21 утечка, дающая представление о работе в 19 офшорных юрисдикциях.

О масштабе и серьёзности утечек, собираемых и изучаемых Международным консорциумом журналистских расследований, говорит тот факт, что к ним предельно внимательно относятся службы борьбы с финансовыми преступлениями и коррупцией всех стран, включая, как нам сообщил г-н Чиханчин, и России.

Директор Росфинмониторинга заявил, что после анализа публикаций офшорных досье его ведомство обнаружило незаконные финансовые операции на несколько миллиардов рублей, проведённые через офшоры и связанные с российскими чиновниками, депутатами и губернаторами. «Установлена связь с рядом российских публичных должностных лиц, в том числе и губернаторского и депутатского корпуса, руководящих составов органов исполнительной власти различных уровней», — сообщил Юрий Чиханчин. Вся собранная информация была направлена в правоохранительные органы, отметил глава Росфинмониторинга.

Кто же те негодники, которые занимаются «незаконными финансовыми операциями» и уводят от российского налогообложения миллиарды рублей?

Этого г-н Чиханчин не открыл. Приберёг сведениия для «органов». А почему, собственно? Страна должна знать своих «героев». Тех, кто нарушает её законы и, следовательно, заслуживает строгого наказания.

Руководитель Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрий Чиханчин Руководитель Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрий Чиханчин Фото: kremlin.ru

В самом деле, закон, принятый ещё в 2013 г., запрещает высокопоставленным чиновникам, госслужащим, депутатам и сенаторам иметь иностранные счета и ценные бумаги в банках за рубежом. Закон также распространяется на военнослужащих, следователей, прокуроров, сотрудников МВД, таможенных и налоговых органов, внебюджетных фондов, аудиторов Счётной палаты, глав городских округов, муниципальных районов.

Нарушителям пригрозили досрочным прекращением полномочий, освобождением от должности или увольнением в связи с утратой доверия.

С момента принятия закона о зарубежных счетах минуло почти пять лет. Однако, как выясняется, многие депутаты, чиновники, главы исполнительной власти «различных уровней», оставшиеся стараниями г-на Чиханчина для нас инкогнито, и не думали исполнять закон.

Строгость наших законов компенсируется необязательностью их исполнения?

Похоже на то!

Понятно же, что «незаконные финансовые операции» и увод миллиардов в офшоры невозможно осуществлять без открытия и функционирования зарубежных счетов — в офшорные игры играет несколько десятков государств, начиная со сверхдержавы США и заканчивая «малышами» вроде Андорры.

Значит, счета за границей наши чиновники и депутаты и не думали закрывать. При этом что-то не слышно об отставках и увольнениях нарушителей закона.

Правда, есть статистика, озвученная главой Росфинмониторинга. По его словам, в прошлом году ведомство провело более 3 тысяч финансовых расследований. Количество уголовных дел коррупционной направленности, в работе по которым участвовал Росфинмониторинг, по словам Чиханчина, составило около 450, из них по публичным должностным лицам — 155.

Ну, и кто эти лица? Какие они понесли наказания? Тайна за семью печатями!

Вместо того чтобы по-настоящему, жёстко бороться с офшорными мошенниками, обманывающими государство на миллиарды рублей, власти лишь имитируют эту борьбу. Больше того, нам сообщают, что правительство РФ работает над законопроектом о специальных режимах с признаками офшоров в Приморье, на островах Русский и Октябрьский. Это делается для того, чтобы поддержать российский бизнес, попавший под американские санкции. Налоги с резидентов зон будут взиматься только от доходов, полученных в России. Доходы, полученные за пределами страны, налогами облагаться не будут.

Возвращение капиталов в Россию можно только приветствовать. Однако непонятно, почему владельцы капиталов и их компании освобождаются от надобности платить налоги? Они получат статус «международной предпринимательской компании», который даёт возможность зарегистрировать фирму в течение суток и при этом утаить часть сведений. Зачем? Разве любые доходы не должны облагаться налогами, независимо от того, где они получены?

Непонятно и то, почему преференции получают наиболее крупные бизнесмены, а не малый и средний бизнес? От санкций ведь страдают все. Однако власти демонстрируют избирательный подход, выражают корпоративную солидарность. Помогать стремятся «своим» — крупному бизнесу. Остальные утопающие пусть спасаются сами?

То, что в столице России проводятся антикоррупционные форумы с докладами профессиональных борцов с финансовыми преступлениями — это хорошо. Плохо то, что борьба эта не приняла до сих пор сколько-нибудь заметных масштабов. Плохо и то, что власть не считает нужным информировать граждан страны о чиновниках и депутатах, замешанных в офшорных и прочих махинациях.

Иван Минин
Иван Минин