Российские военные вышли из Донбасса
Почему офицеры покинули город Соледар, и будет ли новая война на Юго-Востоке Украины?
19 декабря офицеры России и Украины из Совместного центра контроля и координации (СЦКК) прекращения огня пересекли линию соприкосновения в Донбассе, заявил представитель ДНР в СЦКК Руслан Якубов.
«Офицеры ВСУ, находящиеся в составе наблюдательных групп СЦКК на территории республики, выехали на территорию, подконтрольную Киеву. Представители ВС РФ в СЦКК покинули территорию республики и пересекли линию соприкосновения», — приводят СМИ слова Якубова.
Представитель СЦКК подчеркнул, что выход российских офицеров был вынужденным и по этой причине досрочным. Их смена должна была закончиться через полтора месяца. При этом российские офицеры из СЦКК смогли попасть из ДНР на подконтрольную Украине территорию со второго раза. 18 декабря, по словам источника «Интерфакса», украинская сторона сорвала пересечение ими линии соприкосновения.
Напомним, что 19 декабря МИД России сообщил о том, что российские военные из Совместного центра контроля и координации прекращения огня и стабилизации линии соприкосновения сторон (СЦКК) покинут Донбасс.
В заявлении российского внешнеполитического ведомства указывалось, что хотя СЦКК и был создан по просьбе Украины для содействия реализации Минских соглашений, Киев постоянно чинил препятствия российским офицерам при выполнении ими служебных обязанностей.
Им ограничивали доступ к линии соприкосновения, запрещали общаться с местными жителями.
В сообщении также отмечалось, что с 1 января будущего года Украина в нарушение соглашения о безвизовых поездках запланировала ввести новый порядок въезда и пребывания граждан России на своей территории, в соответствии с которым они должны будут заблаговременно сообщать местным властям свои подробные персональные данные. «Попытки отрегулировать этот вопрос без ущерба для российского участия в СЦКК украинская сторона проигнорировала», — подчеркнули в МИДе, полностью возложив ответственность за возможные последствия на украинскую сторону и добавив, что зарубежные партнёры проинформированы об этом вынужденном шаге.
Важный или чисто технический шаг?
Местонахождение пункта постоянного базирования СЦКК несколько раз менялось, но в настоящее время его штаб находится в городе Соледар, который контролируют украинские власти. Российскую сторону представлял генерал-лейтенант Александр Романчук — заместитель командующего войсками ЮВО, однако кроме военных из России и с Украины в состав СЦКК входят представители ОБСЕ. Трудности с выездом объясняются тем, что российские офицеры не могли выехать из ДНР и добраться до Соледара, откуда им и предстояло вернуться домой.
Несмотря на работу офицеров, источник РБК в Минобороны отметил, что деятельность СЦКК вообще была неэффективной: «Чтобы выйти в город — просто в магазин сходить, — надо было подписать кучи докладных, все завизировать, согласовать». «А в итоге идешь по городу, кричат: москаль, убирайся отсюда. Сидишь там в общежитии, и все — непонятно, чем заниматься, — пояснил собеседник РБК. — К тому же минские соглашения выполняются через пень-колоду. Что там контролировать, если никто ничего не хочет соблюдать».
При этом присутствие российских офицеров из СЦКК в составе наблюдательных групп в Донбассе и на территории штаба активно использовала украинская пропаганда.
В феврале 2016 года украинские спецслужбы обвинили российских офицеров из СЦКК в подрывной деятельности — якобы у военных нашли курсы лекций по использованию боевых танковых подразделений, устройств по подрыву мостов, учебные пособия для подготовки специалистов по использованию систем залпового огня «Смерч», «Ураган», «Град». А в июне 2017 года СБУ обвинила начальника штаба российского представительства в СЦКК полковника Владимира Чебана в действиях, противоречащих Минским соглашениям, и выдворила его из страны с пятилетним запретом на въезд. В российском военном ведомстве тогда назвали действия СБУ провокацией.
Мнения экспертов по вопросу вывода российских офицеров из СЦКК разделились. Одни считают это чисто техническим шагом, другие — решением, продиктованным текущими переговорами Владислава Суркова и Курта Волкера по вопросам введения миротворцев на Юго-Восток Украины. Третьи — желанием Москвы наладить вынужденный диалог Киева с ДНР и ЛНР без российских посредников. В информсреде даже есть комментарии, что таким образом Киев подталкивал российских военных к выходу для того, чтобы активизировать боевые действия в Донбассе, однако их нахождение не особо сказывалось на динамике противостояния.
Александр Храмчихин, заместитель директора Центра политического и военного анализа, специально для News.ru:
Не думаю, что решение вывести российских военных из СЦКК форсирует процесс ввода миротворцев на линию соприкосновения в Донбассе. Если все заинтересованные стороны согласуют позиции и захотят их вести, то эта миссия нисколько этому не помешает, а даже наоборот. Возможно, что Москва действительно таким шагом хочет подтолкнуть Киев и Донбасс напрямую договариваться друг с другом, а может быть, есть ощущение бессмысленности не только от работы такого центра, но и вообще принятых мер по имитации мира.
Я убеждён, что все замороженные конфликты рано или поздно должны закончиться новой войной, вопрос только — когда и при каких обстоятельствах это будет? Вообще логично предположить, что активизация боевых действий в Донбассе начнётся летом — во время чемпионата мира по футболу. Не исключено, что это мероприятие нам попытаются в максимальной степени испортить, и война в Донбассе, к сожалению, для этого подходит.
