Как известно, двумя главными бедами России во все времена были дураки и дороги. Похоже, что на решение именно этих проблем в основном и будут направлены действия правительства в рамках исполнения нового исторического указа президента Путина. Если с дорогами всё понятно — их нужно строить хорошо и много, то проблему дураков планируется решить путём увеличения числа россиян и внедрения здорового образа жизни нации.
Майский указ 2018 года разворошил правительственный муравейник, заставив чиновников суетиться, активно изыскивая и перераспределяя средства на реализацию поставленных задач. С этой целью Минфин и Минэкономразвития уже подготовили необходимые рабочие материалы, которые предусматривают запуск 13 национальных проектов, главными из которых будут строительство дорог, демография и здравоохранение.
В сфере демографии основной объём дополнительных средств планируется выделить на строительство детских яслей, а инфраструктурный проект предусматривает добавочное финансирование скоростных железных дорог и развитие внутренних водных путей.
Большинство новых нацпроектов в той или иной степени совпадают с уже имеющимися госпрограммами, под которые у ведомств уже существовали конкретные планы по капитальным вложениям, закупкам и госзаказам.
Новшеством является проект по здравоохранению, в рамках которого на эту сферу дополнительно будет выделено более 1,3 трлн рублей.
Мусор и онкология. Слово Путина — закон
Чиновники в правительстве хорошо знают, что их положение напрямую зависит от того, насколько буквально они будут выполнять пожелания и наказы первого лица государства. Поэтому главной статьёй расходов в сфере здравоохранения станет борьба с онкологией. Ранее во время ежегодного послания Федеральному собранию президент назвал эту тему приоритетной, потребовав модернизировать онкоцентры, а также выстроить всю цепочку — от ранней диагностики до своевременного эффективного лечения. На эти цели правительство готово выделить дополнительно почти 900 млрд рублей.
Также президент в своём майском указе акцентировал внимание на развитии образования, заявив, что Россия через шесть лет должна войти по этому показателю в первую десятку стран. По замыслу кабмина, на этот проект расходы нужно увеличить с нынешних 80 млрд до 150 млрд рублей в год.
В нацпроекте по экологии основной акцент сделан на мусорной проблематике, которая активно педалируется в последнее время: возможно, для того, чтобы отвлечь народ от реальных проблем, таких, например, как отсутствие доступного жилья и общее снижение уровня жизни. Расходы на защиту населения от мусора будут повышены вчетверо — до 20–25 млрд рублей в год.
«Цифра», наука и культура
Ещё одной амбициозной задачей, которую поставил президент, является формирование «цифровой экономики» в РФ. Этот проект предусматривает расходы в размере 1,3 трлн рублей. Здесь основной объём средств планируется потратить на создание отечественного программного обеспечения для госструктур, а также на развитие сети цифровой широкополосной связи для школ, больниц и других предприятий государственного сектора.
В рамках нацпроекта по науке предусмотрено выделение ежегодно от 15 до 30 млрд рублей на обновление приборной базы. Наименьший объём расходов заявлен на культурное направление. Ремонт концертных залов, музеев и вернисажей потребует 10 млрд рублей в год, модернизация библиотек и сельских клубов — 5 млрд рублей в год. Втрое — до 3,1 млрд рублей ежегодно — будет увеличен бюджет такого важнейшего для власти дела, как «укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов РФ».
Деньги возьмут у населения
Ранее глава правительства Дмитрий Медведев оценил затраты на исполнение майского указа президента в 25 трлн рублей, добавив, что из этой суммы 8 трлн рублей составят дополнительные расходы.
Откуда же возьмутся эти добавочные триллионы, если избыточные доходы от высоких мировых цен на нефть Минфин, согласно новому бюджетному правилу, направляет в резервы? С хиреющего бизнеса деньги особо не возьмёшь: повышение налогов в этой сфере приведёт к дальнейшему закрытию производств. В таких условиях экономисты видят единственный источник финансирования амбициозных нацпроектов — средства населения. В частности, правительством рассматриваются идеи увеличения налогов, а также привлечение средств граждан через новые государственные финансовые инструменты. Также экономии средств бюджета будет способствовать анонсированное правительством повышение пенсионного возраста.