Активность внешнеполитических ведомств России и США говорит, что намеченный на 15 июля саммит президентов в Вене состоится. Переговорная повестка Владимира Путина и Дональда Трампа обещает быть насыщенной, а некоторые специалисты проводят параллель с исторической встречей Михаила Горбачёва и Рональда Рейгана в 1986 году в Рейкьявике.
27 июня в Москве должна состояться встреча главы МИД России Сергея Лаврова и советника президента США по нацбезопасности Джона Болтона. Он известен как ярый сторонник жёсткой политики в отношении России, в своё время он даже называл её «осью зла». В то же время Болтон снискал в дипломатических кругах славу хорошего переговорщика. Например, многие позитивно оценивают его вклад в подготовку состоявшейся 12 июня в Сингапуре встречи Трампа с лидером КНДР Ким Чен Ыном. Встреча американского президента с Путиным требует не меньшей подготовки, и логично, что достигать предварительных договорённостей послали именно Болтона.
На этой неделе в Москву должна прибыть делегация сенаторов-республиканцев. В плане визита консультации с представителями российского правительства и парламента. При этом, как заметил сенатор от штата Луизиана Джон Кеннеди, американские конгрессмены рассчитывают также и на встречу с Владимиром Путиным.
Подтверждением того, что саммит Путина и Трампа состоится, служат подготовительные мероприятия в самой Вене. Австрийское информагентство Kronen Zeitung сообщило, что в город прибыли работники российской и американской служб безопасности. К приёму высоких гостей готовятся, по данным агентства, и власти Австрии.
Следите за развитием событий в нашем Телеграм-канале
Издание The Hill отмечает, что к настоящему времени между Москвой и Вашингтоном накопилось множество противоречий, которые могут быть подняты на встрече. Среди них ситуация на Украине — именно после присоединения Крыма к РФ в 2014 году отношения между Россией и США значительно ухудшились. Напряжённость создаёт и ситуация в Сирии. Москва настаивает на сохранении у власти Башара Асада, Вашингтон выступает за кардинальные политические реформы. К идеологическим противоречиям о будущем Сирии добавился февральский инцидент, когда США нанесли удар по проиранским отрядам и бойцам российской ЧВК, атаковавшим позиции поддерживаемых Штатами отрядов «Демократических сил Сирии», отмечает неотъемлемый спутник политической жизни США The Hill. По мнению издания, предметом дискуссии двух лидеров могут стать денуклеаризация Корейского полуострова и иранская ядерная программа.
В то же время, как считает бывший заместитель генсека НАТО и бывший посол США в РФ Александр Вершбоу, от встречи лидеров не стоит ждать больших результатов. «Саммит политически выгоден президентам. Его итогом станет совместное фото, нежели решение проблем в отношениях двух государств», — заявил дипломат. В пользу версии Вершбоу говорит то, что на предыдущей встрече в Гамбурге 7 июля 2017 года «на полях G20» Путин и Трамп смогли договориться лишь о прекращении огня на юго-западе Сирии в зоне деэскалации в провинциях Дераа, Кунейтра, Сувейда и о создании в Аммане центра мониторинга соблюдения режима прекращения огня.
В свою очередь The Atlantic сравнивает предстоящий саммит с переговорами 1986 года между руководителем СССР Михаилом Горбачёвым и тогдашним президентом США Рональдом Рейганом в исландском Рейкьявике. По мнению многих специалистов в области международных отношений, встреча Горбачёва и Рейгана положила начало процессу завершения эпохи холодной войны. Хотя на переговорах не удалось принять никаких конкретных решений, они стали прорывом в отношениях двух государств.
Александр Петров, американист, главный научный сотрудник Института всеобщей истории РАН:
Сегодня российско-американские отношения не в лучшем состоянии, но в США начали понимать, что такая ситуация не может продолжаться бесконечно. Прежде всего потому, что в связи с введёнными торговыми ограничениями у Вашингтона испортились отношения с Евросоюзом, Китаем, Канадой. Сейчас настало время, когда исключительно прагматизм будет определять внешнюю политику Америки.
С точки зрения прагматичного подхода Россия нужна Соединённым Штатам. Во-первых, для обеспечения развития Азиатско-Тихоокеанского региона, как в сфере торговли, так и в сфере безопасности. Во-вторых, Вашингтон заинтересован в сотрудничестве с Москвой в деле борьбы с международным терроризмом. Без РФ американцам будет сложно решать текущие задачи. В-третьих, необходимо уже прекратить нынешнюю практику высылки дипломатов, так как это серьёзно бьёт по ряду сфер. У РФ и США есть не только политические проблемы, но и культурный обмен, научное сотрудничество, туристические поездки граждан двух государств друг к другу. Сейчас все эти сферы находятся в кризисе из-за дипломатического противостояния.
На мой взгляд, на встрече Путина и Трампа будут достигнуты договорённости по всем этим вопросам. Вероятно, удастся достичь соглашений по сотрудничеству в космической отрасли и в сфере энергетики. Без России американцам эти вопросы тоже не решить. Например, сейчас мировой рынок нефти регулируется во многом соглашениями внутри ОПЕК, внутри которой РФ играет значимую роль, но США развивают добычу сланцевой нефти и становятся крупнейшим игроком на мировом рынке. Есть уже конкретные договорённости о совместных проектах между «Транснефтью» и американской «Шеврон» — это одна из ниточек, которые связывают две страны.
Сравнивать готовящийся саммит с предыдущей встречей Путина и Трампа на саммите G20 нельзя. Действительно, тогда удалось договориться лишь о создании зоны деэскалации на юго-западе Сирии. Но те переговоры проходили практически спонтанно, между делом. Не случайно потом оба президента ругали свои команды, что те не смогли подготовить встречу. Сейчас саммит обстоятельно готовится, и стоит цель решить конкретные задачи.
Что касается сравнения предстоящих переговоров со встречей Горбачёва и Рейгана в 1986 году, то я не стал бы проводить аналогий. Коренное отличие в том, что тогда встреча носила идеологический характер, а главной её темой была трансформация идеологии советской системы. И я не согласен с теми, кто сейчас говорит о новой холодной войне. Противостояние между СССР и США было противостоянием идеологий, а сегодняшняя Россия представляет из себя страну, которая разделяет западные ценности демократии. В настоящее время главные проблемы не идеологические, а вполне прагматические. Думаю, в глобальном плане Россия и США должны определиться относительно таких вещей, как нерушимость границ и право наций на самоопределение.
