С 1 ноября в России вступает в силу большинство норм закона о майнинге. В первую очередь речь идет о легализации добычи криптовалют. При выполнении определенных условий это позволят делать и юридическим, и физическим лицам. При этом правительство получит право запрещать заниматься майнингом в некоторых регионах. Какие изменения произошли в этой сфере — в материале NEWS.ru.
Что такое майнинг
Майнинг — это процесс добычи цифровой валюты (не только биткойна), включающий использование компьютерных мощностей для решения сложных математических задач (расшифровки алгоритма криптовалюты). Тех, кто участвует в этом процессе, называют майнерами. Если устройство майнера пришло к верному ответу, его обладатель получает вознаграждение в виде цифровых монет.
Стоимость криптовалюты напрямую зависит от количества майнеров, стремящихся решить задачу: чем их больше, тем труднее разгадать алгоритм и ниже курс «крипты». Намайненную криптовалюту можно хранить, продавать на биржах или использовать для международных операций, но ее запрещено принимать к оплате внутри России. Непосредственно майнинг до сих пор находился вне правового поля, хотя запрет на добычу цифровых денег не был введен.
Что изменит новый закон о майнинге криптовалют
С 1 ноября вступают в силу поправки, уточняющие детали регулирования майнинга цифровой валюты в России.
Согласно нововведениям, правительство будет вправе устанавливать запреты на майнинг цифровой валюты в отдельных регионах, определять порядок и основания для таких ограничений.

Под запретом, в частности, может оказаться участие в майнинг-пуле — специальном объединении майнеров, которые совместно используют мощности для добычи цифровой валюты. Кроме того, кабмин сможет регулировать деятельность операторов, предоставляющих инфраструктуру для майнинга.
Реестр майнеров будет вести Федеральная налоговая служба (ФНС). Ранее власти планировали предоставить эти полномочия Минцифры. ФНС будет включать майнеров в реестр и исключать из него, например, за неоднократное нарушение требований в течение года.
Налоговая служба готовит три реестра для майнинга. Первый будет состоять из операторов майнинговой инфраструктуры, второй — из самих майнеров, а третий будет фиксировать адреса-идентификаторы криптовалюты (адреса кошельков, которые используются зарегистрированными майнерами для получения криптовалюты. — NEWS.ru). Последний перечень будет закрытым.
Подать заявку на вступление в реестры можно будет через официальный сайт ФНС. На нем разместят информацию о других участниках.
Что еще важно знать о регулировании майнинга
Майнеры, соблюдающие установленные лимиты по потреблению электроэнергии, смогут добывать цифровую валюту без включения в реестр ФНС. Лица, зарабатывающие на криптовалюте, будут обязаны отчитываться перед налоговой службой о доходах в цифровой валюте и предоставлять данные об адресах-идентификаторах, используемых для операций. ФНС будет передавать собранные сведения в Росфинмониторинг и Центробанк. Данные об адресах-идентификаторах будут получать федеральные органы исполнительной власти, прокуратура, органы дознания и предварительного следствия.

После вступления в силу закона будет введен запрет на совмещение майнинга с деятельностью по передаче электрической энергии, ее производству либо продаже диспетчерским управлением в электроэнергетике.
Зачем регулировать добычу криптовалюты в России
Закон позволит защитить интересы граждан и создать стабильную правовую основу для бизнеса в данной сфере, заявил ранее NEWS.ru член комитета Госдумы по бюджету и налогам Никита Чаплин. Кроме того, власти смогут контролировать майнинговую деятельность и получать от нее доходы, отметил он.
По оценкам экспертов, за прошлый год в России майнеры добыли около 54 тысяч биткойнов — это более $3,5 млрд. Цифровая валюта является валютой будущего, однако, как отметил Чаплин, важно устранить имеющиеся пробелы в законодательстве.
По мнению члена наблюдательного совета Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров Александра Разуваева, регулирование майнинга на законодательном уровне будет способствовать развитию отрасли — привлечению инвестиций и созданию новых рабочих мест. Криптовалюта поможет обходить западные санкции и будет применяться для расчетов, отметил эксперт.
По словам Разуваева, для крупных фирм, занимающихся майнингом, регулирование будет удобно. При этом серые майнеры могут сбежать из страны, добавил он.
Почему майнинг нужен России
Запрет майнинга мог бы ударить по лидерским позициям России в этой отрасли, остановить развитие страны на долгие годы и обнулить все усилия по достижению второго места в мире по добыче криптовалюты, сказал в беседе с NEWS.ru директор Ассоциации промышленного майнинга Сергей Безделов. По его словам, это противоречит стратегическим государственным целям по усилению технологического и финансового суверенитета.

«Только сбалансированное регулирование рынка майнинга позволит реализовывать задачи, которые ставит перед правительством президент Владимир Путин», — сказал он.
По словам заместителя генерального директора по коммуникациям BitRiver Олега Огиенко, добываемая в России криптовалюта «стратегически важна», поскольку в условиях геоэкономического давления стране удается сохранять и увеличивать объемы внешнеэкономической деятельности.
«Промышленный майнинг в нужное время пришел на выручку России, внеся весомый вклад в экономический рост, во внедрение сквозных технологий и приумножение кадрового потенциала IT-специалистов из Сибири и других регионов страны», — сообщил он NEWS.ru.
Что изменится в работе майнеров после вступления в силу нового закона
Генеральный директор юридической фирмы «Афонин, Божор и партнеры» Михаил Божор заявил NEWS.ru, что произойдут значимые изменения для майнеров. Он подтвердил, что им нужно будет отчитываться о выпуске цифровой валюты и об адресе-идентификаторе перед налоговой службой.
По словам Божора, с учетом возможностей и ресурсов ФНС можно ожидать достаточно оперативного запуска реестра и более активного мониторинга деятельности майнеров.
«Соответственно, майнеры, которые раньше намеревались вести деятельность без включения информации о себе в специальный перечень и полагались на мягкую политику Минцифры, с большой долей вероятности рассмотрят работу по новым правилам с учетом потенциального внимания со стороны ФНС», — отметил Божор.
Читайте также:
Путин подписал закон о регулировании цифровой валюты
В России официально легализовали майнинг криптовалют
«Продай почку — купи биткоин»: экономист о регулировании майнинга в России