В России на законодательном уровне разрабатываются понятия цифровых денег и цифровых прав. Эти определения должны заменить устоявшиеся и привычные уху россиян слова «криптовалюта» и «токен».
По мнению премьера Дмитрия Медведева, данный законопроект будет способствовать борьбе с выводом активов в цифровую среду, которая сейчас не поддаётся регулированию.
С юридической точки зрения новые понятия будут звучать строже, но с обывательской — утратят свою индивидуальность. Премьер пообещал, что в стране будет обеспечена судебная защита от злоупотреблений в случае споров.
Отметим, что криптовалюта сможет законно войти в обращение в России только после принятия соответствующих законодательных актов. В текущий момент проект закона «О цифровых финансовых активах» передаёт этот вопрос в ведение ЦБ.
Следите за развитием событий в нашем Телеграм-канале
При этом не стоит забывать, что в России всё же, несмотря на ажиотаж вокруг криптовалюты, общее число владельцев токенов намного меньше, чем в остальных странах. Население России по привычке с осторожностью и подозрением относится ко всему новому. Как раз одной из причин того, почему у нас в отличие от других государств не разрешены внутренние сделки в криптовалюте, является небольшое число криптоинвесторов.
Редкие страны признают криптовалюты законным средством платежа. Таким примером может служить Япония, где криптовалюты ещё в прошлом году приравняли к обычным деньгам наравне с национальной валютой. Но это, скорее, исключение — чаще легализация криптовалют заключается в легализации майнинга, операций обмена фиатных валют на криптовалюты, или, к примеру, проведения ICO, и закреплении соответствующих терминов в законодательстве.
Если говорить о внутренних сделках в криптовалюте, то тут возникает масса сложностей. Отследить сделки по покупкам товаров за криптовалюту очень трудно. Это касается даже и тех случаев, когда возникает подозрение, что операции могут быть связаны с криминальным миром.
Но и Росфинмониторинг не сидит без дела. Стало известно, что ведомство будет требовать обязательной идентификации клиентов криптообменников.
Напомним, что в РФ криптовалюты находятся вне правового поля. Согласно замыслу разработчиков законопроекта, цифровая валюта будет определена как финансовый актив и использоваться как платёжное средство она не может.
Ольга Прохорова, эксперт Международного финансового центра:
— Именно позиция властей, предусматривающая единственным законным платёжным средством на территории РФ российский рубль, и является своего рода запретом на проведение сделок в криптовалюте. Несмотря на то, что в таких странах, как США, Канада, Австралия, сделки с биткоином проходят под надзором правительства и даже предусмотрено их налогообложение, финансовые регуляторы государств всё ещё изучают криптовалюты. Поскольку биткоины не регулируются каким-либо центральным банком, а также до сих пор нет единого международного юридического права, которое бы регулировало криптовалюты, то пускать в свою финансовую систему этот инородный продукт — дело очень рискованное и невыгодное государству.
Жанна Кулакова, финансовый консультант TeleTrade:
— Вряд ли криптовалюты в обозримом будущем станут в России законным средством платежа. Дело в том, что по российскому законодательству данное понятие подразумевает под собой не только возможность для покупателя расплатиться криптовалютой, но и обязанность продавца принять криптовалюту к оплате за любые товары и услуги. Во многих других странах, в том числе и в большинстве развитых стран, законное средство платежа должно обязательно приниматься к оплате долгов и налогов, но не обязательно — к оплате товаров и услуг. По этой причине придание криптовалютам статуса законного платёжного средства в России затруднено, да и необходимости в этом нет: зачем кому-то покупать молоко и хлеб или оплачивать коммунальные услуги криптовалютой? Криптовалюты хоть и задумывались изначально как замена фиатным деньгам, на текущий момент представляют интерес в основном как объект для инвестиций. Что касается внутренних сделок в криптовалюте, то здесь очень сложно чему-то препятствовать. Если одно физическое лицо хочет продать другому физическому лицу товар или услугу за криптовалюту, отследить такую сделку проблематично, даже если она вне закона. Да и для юрлиц тоже есть лазейки — например, известны случаи, когда продавец устанавливал на товар крайне низкую цену в фиатных деньгах, якобы делая скидку, а остаток «добирал» криптовалютой.
Дмитрий Мурадов, главный инвестиционный стратег ICBF:
— Сделки в криптовалюте действительно уже стали реальностью нашей повседневной российской жизни и проводятся ежедневно сотнями и тысячами штук на внебиржевых площадках (во всевозможных криптообменниках и «с рук»), десятками и сотнями тысяч транзакций на разнообразных криптобиржах в Сети. Другое дело, что именно российскими гражданами, но преимущественно на корейских, гонконгских, японских, сингапурских и прочих заграничных площадках. При этом в отношении законности рубля как единственного платёжного средства также всё верно. Только рубль внесён в законы и прочие подзаконные правовые акты, то есть узаконен как единственное платёжное средство, читай — средство оплаты за различные товары и услуги в стране. Строго говоря, здесь необходимо разделить эти два понятия — обращения и законного платёжного средства. Можно с уверенностью констатировать указанный выше факт, что криптовалюта уже прочно вошла в обращение между нашими согражданами, при этом неофициально, то есть без внесения и закрепления её статуса (в т.ч. и как платёжного средства) какими-либо правовыми актами. И по всей видимости, в будущем вряд ли какая-либо криптовалюта, будь то Bitcoin или Etherium, будет узаконена. То есть именно в целях платежа за те или иные товары и услуги в стране нельзя будет официально переводить различную криптовалюту, и, соответственно, факт платежа и смены собственника при таком переводе также не будет официально установлен и подтверждён, равно как и не появится вся сопутствующая и, опять же, официальная инфраструктура для подобных переводов и приёмов платежей. Вместе с этим, вполне возможно, что для этих целей будет создан, узаконен и введён в обращение какой-нибудь официальный крипто- или цифровой рубль, который в дальнейшем, наравне с нынешним рублём, и будет выполнять функцию официального платёжного средства и с помощью которого также можно будет законно совершать различные платежи и переводы в стране. Соответственно, появится и вся сопутствующая инфраструктура для приёма/отправки и перевода подобных платежей в этих крипторублях — как её цифровая государственная начинка с крипторублёвыми токенами, блокчейном и верификацией, так и внешняя инфраструктура с терминалами приёма/оплаты/переводов на местах. Касаясь вопроса, что же мешает всем прочим криптовалютам стать официальным законным платёжным средством в России, можно назвать простые, даже, я бы сказал, банальные вещи. Отсутствие государственного контроля, в т.ч. над эмиссией этих средств, а значит, и невозможность регулирования их объёма, обращения и использования как рычагов управления в экономике и тому подобное. Наше государство видит в децентрализованных криптовалютах не новую технологическую неизбежность, а угрозу потери своего влияния на общественное положение дел в стране. Кроме того, и отчасти это действительно справедливо, государство официально отвечает перед своими гражданами за выпущенную государственную валюту, поддержание её ценности и ликвидности как меры платежа; то есть «беспроблемной обмениваемости» на различные товары и услуги в стране. Таким образом, государство (в лице Центрального банка), выпуская собственные рубли, удостоверяет и гарантирует их обладателям все эти функции на своей территории и самим своим существованием как бы защищает своих сограждан от возможных отказов и поломок всей системы, невыполнения объявленных обязательств, да и просто мошенничества и всего прочего, что так часто бывает присуще разнообразным криптовалютам и их цифровым токенам. Именно вопросы защиты пользователей и инвесторов сторонних криптовалют от вышеобозначенных проблем являются сегодня одними из главных и горячо обсуждаемых Центробанком РФ. А как можно гарантировать и защитить от того, к чему ты абсолютно непричастен?
