8 сентября на официальном сайте Еврокомиссии появился документ, разъясняющий отдельные пункты санкционного законодательства в отношении России. Согласно новым комментариям, россиянам, путешествующим в Европу, запрещено въезжать на личных автомобилях с российскими номерами, ввозить смартфоны, косметику, драгоценности, чемоданы и прочие личные товары. Все эти вещи могут конфисковать. О том, что теперь действительно нельзя провозить на территорию европейских стран, как быть, если машину или личные вещи изъяли на таможне, — в материале NEWS.ru.
Можно ли въезжать на территорию Европы на личном автомобиле
Согласно статье 3(з) регламента Совета Европейского союза от 26.02.2023 № 833/2014, ввозить из России на территорию Евросоюза запрещается не любые автомобили, а только те, что стоят дороже €50 тыс. (5 млн 168 тыс. руб. по нынешнему курсу). Такие машины попадают в категорию «предметы роскоши». То же самое касается мотоциклов дороже €5000 (516 тыс. 872 руб.). Лимиты по стоимости действуют и на запчасти для транспортных средств.
Однако, согласно статье 3(и) регламента, которую на днях разъяснили в Еврокомиссии, под запрет подпадает ввоз легковых автомобилей и других транспортных средств для перевозки менее десяти человек.
«Неважно, используется ли транспортное средство в частных или коммерческих целях, коль скоро оно подпадает под таможенные коды, перечисленные в приложении XXI (в том числе код 8703), и происходит или вывозится из России», — говорится в новых разъяснениях Еврокомиссии.
Следите за развитием событий в нашем Телеграм-канале
Из этого следует, что любой личный автомобиль с российскими номерами, вне зависимости от его стоимости и цели использования, может быть конфискован на территории ЕС.
Какие личные вещи запрещены для провоза на территорию европейских стран
Раньше, согласно статье 3(з) регламента, можно было провозить на территорию Евросоюза смартфоны, ноутбуки стоимостью не дороже €750 (77 тыс. 530 руб.). Для фотоаппаратов, а также звуко- и видеозаписывающей техники лимит повышен до €1000 (103 тыс. 374 руб.). Техника дороже этих лимитов считается предметом роскоши. Также под ценовое ограничение в €300 подпадали ранее другие вещи, которые путешественник может везти с собой, например косметика и средства личной гигиены. Среди них — духи и туалетная вода, лосьоны и спреи против или для загара, средства для волос, для бритья, для макияжа и ухода за кожей, для маникюра или педикюра, составы для принятия ванн, дезодоранты. То же правило действовало для чемоданов, сумок и футляров, наручных часов, предметов одежды, обуви, кожаных изделий, посуды и спорттоваров.
Теперь же любые из этих вещей могут быть конфискованы европейскими таможенниками вне зависимости от стоимости. Это следует из разъяснений Еврокомиссии к регламенту. Ввоз вышеперечисленных предметов может быть расценен как импорт, как в случае с автомобилями.
Что касается ювелирных украшений, то раньше они тоже попадали в ценовой лимит €300. Сейчас же в уточнениях сказано, что по-прежнему запрещены их импорт, покупка или передача, однако ограничения не распространяются на золотые украшения для личного пользования физических лиц, путешествующих по Европе, или членов их семей.
Могут ли отобрать личные вещи на границе
Эксперт по вопросам внешнеэкономической деятельности Марина Лякишева заявила NEWS.ru, что все вышеперечисленные ограничения касаются не только товаров, ввозимых для продажи, но и именно личных вещей путешественников.
«Евросоюз подтвердил, что запрет на ввоз автомобилей, техники, косметики и прочих личных вещей — это обоснованная норма, что они вправе так делать. То, что в регламенте написано „продажа, перемещение, экспорт“, — это не важно. Под экспортом они могут понимать просто вывоз с территории России на территорию ЕС, даже если этот вывоз временный и в личных, не коммерческих целях. Так они просто обозначили направление движения», — сказала Марина Лякишева.
Она уточнила, что регламент — это не закон. Он носит рекомендательный характер, и каждая страна вправе трактовать этот текст по-разному. Марина Лякишева считает, что все зависит «от мироощущения той или иной таможенной или пограничной службы или министерств разных стран».
«Эта ситуация не просто так возникла. До введения запретов российские граждане очевидно пытались на своих собственных автомобилях перемещать на территорию ЕС товары в таком количестве, что можно подозревать — их ввозили с целью продажи. Отсюда и появились нынешние абсурдные ограничения», — уточнила Марина Лякишева.
Как Россия отреагировала на запреты
На регламент и пояснения к нему отреагировал российский МИД. Официальный представитель ведомства Мария Захарова назвала запреты «свищом западного расизма».
«Я считаю, что это просто расизм. Это никакая не политика санкций, это не вопрос уже создания каких-то дополнительных преимуществ для тонущей экономики Евросоюза. Это расизм как он есть. Сейчас это вырывается наружу. Как гнойник, который не лечили и который просто уже стал свищом. Это свищ западного расизма», — сказала Мария Захарова.
В посольствах России в Германии и Финляндии выпустили рекомендации для граждан РФ воздержаться от поездок в эти страны. Особенно это касается поездок на личных автомобилях.
«До прояснения ситуации убедительно рекомендуем гражданам России воздержаться от ввоза на территорию ФРГ транспортных средств с российскими регистрационными номерами», — говорится в сообщении российского посольства в Германии.
А глава конституционного комитета Совфеда Андрей Клишас заявил, что санкции Евросоюза, в том числе запрет на ввоз смартфонов и личных автомобилей для россиян, всегда были направлены против всех граждан РФ.
«Мы неоднократно говорили, что санкции направлены против всех наших граждан, независимо от убеждений и политических взглядов. <...> Только ответные зеркальные ограничения в отношении граждан ЕС могут повлиять на взбесившихся евробюрократов и повлиять на отмену подобных дискриминационных правил», — сказал он.
Отбирали ли уже машины у россиян в Европе
В Германии уже произошло несколько случаев конфискации машин у россиян. Например, жительница Санкт-Петербурга отправилась на Всемирную выставку собак в Женеву с четырьмя питомцами на личном автомобиле. Она возвращалась в Россию через Германию, должна была сесть на паром до Хельсинки в городе Тавемюнде. Но в 70 километрах от переправы ее остановил патруль и после осмотра машины потребовал покинуть ее, дав на сборы 10 минут. В итоге Mercedes конфисковали.
«Аргументы, что в данном случае речь идет не о ввозе товаров, предназначенных для продажи, а о частной собственности, используемой в личных целях и временно ввозимой на территорию ФРГ на законных основаниях, во внимание не принимаются», — подчеркнули в российском посольстве в Германии.
А Еврокомиссия разъяснила, что срок, на который ввозится автомобиль с российскими номерами, и таможенная процедура, использующаяся для этого, не имеют значения.
В каких странах ЕС самый жесткий контроль на границе
По мнению вице-президента АТОР Артура Мурадяна, «драконовские санкции» при досмотре вещей и их возможной конфискации по отношению к туристам из России могут применять сотрудники пограничных служб Финляндии и Германии. Он уточнил, что у ЕС есть общие принципы доктрины, которыми должны руководствоваться все страны, но право применения того или иного норматива определяется каждой страной самостоятельно.
«Перегибы с точки зрения этой директивы, которой уже больше года, допускались только в отдельных частях Германии и финской пограничной службой. В остальных случаях были локальные эксцессы отдельных пограничников, но если говорить о потоке, который измеряется в сотнях тысяч в ЕС, по данным европейских погранпереходов, [в случае повсеместного применения таких мер] мы бы просто туда не смогли ездить», — сказал Мурадян.
Он подчеркнул, что сейчас любая поездка в Европу несет риск того, что у туриста могут забрать телефон, чемодан и не дать вывезти наличные. Но это, по мнению Артура Мурадяна, перегибы.
«Здравый смысл пока у европейцев побеждает, но звонок тревожный», — добавил он.
Адвокат Сергей Гландин считает, что жесткие меры на границе при досмотре не будут применять Италия, Греция, Франция и Болгария, в то время как немцы и финны действительно перебарщивают.
«Регламент переводится на все 24 языка. Например, в английском тексте есть слова transfer и export, а в немецком тексте нет слова „экспорт“, там слово „ввоз“ (Einfuhr), поэтому немецкие правоприменители толковали это так. А вот у итальянцев, греков, французов и болгар таких проблем, скорее всего, не возникнет», — поясняет Сергей Гландин.
Он подчеркнул, что регламент Совета ЕС от 26 февраля 2023 года изначально был направлен лишь на то, чтобы лишить Российскую Федерацию дополнительных экспортных доходов, но не ограничить простых людей.
«Сейчас же, к сожалению, для обычных людей очень сильно вырос риск. Мы надеемся, что органы власти разных членов Евросоюза дадут какой-то комментарий. Например, Ведомство экономики и экспортного контроля ФРГ (Bafa) выпустит разъяснение», — сказал Сергей Гландин.
Что делать, если вещи на границе конфисковали
Если случай с конфискацией произошел, адвокат Сергей Гландин рекомендует не спускать это на тормозах, а обращаться в правоохранительные органы и затем идти в суд.
«В Германии было несколько кейсов [с конфискацией], и люди, у которых забрали машины, объединились. Теперь там будет полноценный судебный процесс, и суд будет обязан рассмотреть доводы русских людей. Он может счесть действия немецких правоохранителей эксцессом исполнителя, может счесть это выходом за пределы предоставленных законом прав и возможностей», — рассказывает Сергей Гландин.
А Марина Лякишева, наоборот, считает, что скандал и заявления в полицию не приведут ни к каким результатам.
«Если отобрали на таможне вещи, ничего с этим сделать нельзя. Остается только смириться. Можно ли отсудить обратно? Смотря где, в каждой стране судебная система по-своему работает. Но я не верю в это», — заявила она в разговоре с NEWS.ru.
Читайте также:
Финская таможня начнет возвращать в РФ прицепы с российскими номерами