Минстрой России предложил включить расходы на модернизацию изношенных коммунальных сетей и котельных в тарифы ЖКХ. Новая инициатива предполагает, что граждане будут оплачивать ремонт инфраструктуры через платежки. При этом эксперты обсуждают альтернативные механизмы финансирования, которые позволят избежать резкого роста нагрузки на население. В чем суть предложения ведомства и на сколько может вырасти сумма в квитанции, — в материале NEWS.ru.
Что предлагает Минстрой
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства России предложило ввести целевые надбавки к коммунальным платежам на ремонт изношенных труб и котельных, пишет «Парламентская газета». Об этом рассказал заместитель директора департамента развития ЖКХ ведомства Федор Козлов на круглом столе в Совете Федерации, посвященном подготовке к отопительному сезону.
Участники мероприятия отметили, что во многих регионах трубы и котельные обветшали. При этом средств, которые поставщики получают по обычному тарифу, хватает лишь на функционирование системы, а не на полноценную замену труб. Козлов пояснил, что надбавки к тарифам на тепло, воду и водоотведение привлекут дополнительные инвестиции в коммунальную инфраструктуру.
По его словам, собранные по такой надбавке деньги нельзя будет направить на текущие операционные расходы. Их разрешат направить только на конкретные проекты модернизации. При этом власти будут следить за тем, чтобы надбавка не ударила по кошельку граждан. Минстрой вместе с Минэкономразвития, Минэнерго и ФАС планирует до декабря 2026 года передать правительству соответствующие предложения.
Как инициатива повлияет на платежи по ЖКХ
Член экспертного совета по развитию цифровой экономики при комитете Госдумы по экономической политике Валерий Тумин подчеркивает: на данном этапе преждевременно говорить о конкретном росте платежей.
«Пока речь идет о концепции Минстроя, а не об утвержденном повышении. В опубликованном описании нет ни единой ставки надбавки, ни даты начала ее применения. Не определено и то, будет ли она отдельно показана в квитанции», — отмечает эксперт в беседе с NEWS.ru.
По его словам, важно различать повышение отдельного тарифа и рост всей платежки.
«Если затронутые услуги обходятся семье в 3000 рублей в месяц, увеличение их стоимости на 5% добавит 150 рублей, а не 5% ко всей квитанции», — поясняет Тумин.
Он также обращает внимание на необходимость предварительной ревизии. По его словам, обновлять сети необходимо, но прежде чем собирать дополнительные деньги, нужно проверить, какие расходы на ремонт уже учтены в тарифах, какие работы оплачены бюджетом и что фактически выполнено. Жители не должны повторно финансировать одни и те же мероприятия.
За счет каких источников можно отремонтировать трубы
На вопрос, можно ли ремонтировать трубы без роста платежей граждан, Тумин отвечает: универсального бесплатного источника нет. Кредит позволяет распределить расходы во времени, а не отменяет их. Концессия требует ответа, за счет чего инвестору вернут вложения.
По мнению Тумина, наиболее реалистичен смешанный подход: бюджетное софинансирование, средства коммунальных организаций и экономия от сокращения утечек и расхода энергии. Однако эксперт предупреждает, что такая экономия не обязательно окупит замену всех сетей. Это нужно просчитывать по каждому проекту, направляя средства прежде всего туда, где снижение аварийности и потерь будет максимальным. Оценивать инициативу, по его словам, следует не по объему сборов, а по сокращению аварий, перебоев и потерь.
Главным условием любых надбавок Тумин называет контроль: «Если деньги собираются на конкретные проекты, должны быть понятны объекты, стоимость, сроки и результат. Необходимы открытая отчетность и заранее установленный порядок действий при невыполнении программы».
Что такое механизм отдельного авансирования
Эксперт по финансовым сервисам, кандидат экономических наук Андрей Бархота напоминает, что индексация тарифов ЖКХ происходит ежегодно и зачастую опережает официальную инфляцию, покрывая рост затрат коммунальных компаний. Однако накопленный износ основных средств требует иного подхода.
«Если заложить эти расходы в индексацию, то она будет не 10%, например, а 20%. Это вызовет социальное недовольство. Поэтому используется механизм отдельного авансирования ремонтных работ за счет потребителей — не как индексация тарифов, а как отдельная оплата», — объясняет в разговоре с NEWS.ru Бархота.
Эксперт проводит аналогию с экспериментом по капитальному ремонту, когда в платежке появилась отдельная строка на страхование.
«С трубами, вероятно, будет такая же ситуация. Вся сумма ремонта будет равномерно разделена на 10 лет, и в этой связи она не будет очень крупной для плательщика», — отмечает он.
По оценке эксперта, учитывая, что услуги оплачивают 70–80 млн человек, за несколько лет удастся собрать необходимые средства. Однако многое будет зависеть от технических стандартов: сколько труб, какой длины, какова стоимость ремонта и какой срок службы считать нормативным — 10, 20, 30 или 50 лет.
«Отказаться от оплаты расходов на замену труб, вероятно, будет невозможно», — резюмирует Бархота, признавая неизбежность дополнительной финансовой нагрузки на потребителей.
Читайте также:
Тарифы на ЖКУ вырастут больше обещанного: сколько будем платить к 2029 году
Как добиться перерасчета за ЖКУ в 2026 году: пошаговая схема
Названы сроки передачи показаний счетчиков, чтобы избежать переплат за ЖКХ
