Рабочая группа профильной комиссии Госсовета предложила снять ограничение на число пенсионных баллов для работающих пенсионеров. Власти хотят разрешить им копить коэффициенты наравне с гражданами в трудоспособном возрасте — до 10 баллов в год, а не до трех. Кого коснется эта мера и насколько может увеличиться размер пенсий — в материале NEWS.ru.
Зачем власти хотят снять ограничение по количеству пенсионных баллов
Рабочая группа профильной комиссии Госсовета предложила скорректировать правила начисления индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) работающим пенсионерам. Это нововведение содержится в проекте паспорта нацпроекта «Кадры» до 2030 года, который был внесен на рассмотрение комиссии.
В случае реализации программы вместо максимально возможных трех баллов в год работающие пенсионеры смогут зарабатывать десять наряду с остальными работниками.
Совокупное финансирование проекта в 2025–2030 годах составит почти 1 трлн рублей. Более 70% средств (722 млрд рублей) будут направлены на «внесение изменений в федеральное законодательство по повышению объема заработанных коэффициентов с 3 до 10 ИПК».
Следите за развитием событий в нашем Телеграм-канале
В документе не указано, что речь идет о работающих пенсионерах, но лимит на уровне трех коэффициентов в год установлен только для этой категории граждан. Они получают выплаты по старости и работают по трудовому и гражданско-правовому договору, а работодатель при этом делает отчисления в Социальный фонд России (СФР).
Что такое ИПК для расчета пенсии
Индивидуальный пенсионный коэффициент, который также называют пенсионным баллом, — это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованных лиц на страховую пенсию. ИПК начисляют за каждый год работы или другой деятельности, необходимой для расчета пенсии (например, прохождение военной службы по призыву и уход за детьми).
При этом учитываются только официальное трудоустройство и «белая» зарплата, так как в баллы конвертируются страховые взносы, уплаченные работодателем. Соответственно, чем выше зарплата, тем больше ИПК будет начислено. Максимально за год можно получить 10 баллов.
В 2024-м для получения 10 ИПК нужно официально зарабатывать 185,4 тысячи рублей в месяц. Но пенсионеры имеют право максимум на три балла в год. Для этого они должны получать зарплату на уровне 55,6 тысячи рублей в месяц.
Если пенсионер зарабатывает больше, остальная часть «сгорает» и не учитывается при расчете индивидуального пенсионного коэффициента. При этом ИПК влияет на ежегодный перерасчет размера пенсии, который происходит 1 августа. В 2024-м за три накопленных балла работающий пенсионер мог рассчитывать на прибавку к пенсии в размере 399 рублей (стоимость балла равна 133 рублям). Соответственно, при десяти накопленных ИПК она составила бы уже 1330 рублей.
Кому выгодно повышение лимита пенсионных баллов
По словам доцента экономического факультета Андрея Гиринского, эта мера позволит уравнять работающих пенсионеров с трудоспособным населением. Она выгодна тем россиянам, у кого зарплата в текущем году превышает 55,6 тысячи рублей. По данным Росстата, средняя начисленная зарплата граждан в возрасте от 65 лет в октябре 2023-го составляла около 57 тысяч рублей. При этом средний размер пенсий работающих пенсионеров в прошлом году составил 17,3 тысячи рублей.
«Выиграют в значительной степени те пенсионеры, которые работают и не оформляли пенсию. Тогда при выходе на пенсию они смогут получить выплаты с учетом отмены лимита ИПК», —- отметил Гиринский.
Профессор кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ им. Г. В. Плеханова Юлия Финогенова рассказала NEWS.ru, что количество начисленных ИПК зависит от двух основных факторов.
«В числителе — от суммы взносов, направленных в структуре СФР на обязательное пенсионное страхование, и в знаменателе — от предельной величины базы начисления взносов, которая используется в соответствующем году. Но в год максимальное число ИПК не может превышать 10», — сказала она.
По грубым оценкам, данная мера затронет примерно около трети работающих пенсионеров, то есть порядка 2,5–3 млн человек, отметила в разговоре с NEWS.ru инвестиционный советник, основатель университета Инвестиций Юлия Кузнецова. По ее словам, для тех пожилых россиян, чей заработок превышает 185 тысяч рублей, прибавка к пенсии может вырасти в три с лишним раза (с примерно с 400 до 1300 рублей). Фактически ничего не изменится для тех, кто официально получает около 55 тысяч рублей и меньше, добавила она.
Что еще власти обещают пенсионерам
В 2025 году власти возобновят индексацию пенсий работающим пенсионерам, замороженную в 2016-м. По оценкам спикера Госдумы Вячеслава Володина, эта мера затронет 7,87 млн человек.
Как пояснили в Соцфонде, индексация страховых пенсий (то есть основной части пенсии по старости), которые получают работающие пожилые россияне, со следующего года будет проходить в два этапа — в феврале и апреле.
Каждый год 1 февраля размер всей пенсии целиком (страховой части, которая зависит от стажа, и фиксированной выплаты) будут поднимать на процент официальной инфляции за прошлый год. К примеру, в 2024-м индексация для обычных пенсионеров составила 7,5% (с 1 января, а не 1 февраля).
Ежегодно 1 апреля размер страховых пенсий будет индексироваться исходя из роста доходов Соцфонда. Это повышение затронет только страховую часть пенсии, которая формируется за счет ИПК.
Ранее в Госдуме предложили поднять пенсию до двух прожиточных минимумов при стаже 30 лет. Депутаты ЛДПР во главе с лидером партии Леонидом Слуцким внесли соответствующий законопроект в нижнюю палату. Если он будет принят без поправок, то, как рассчитал NEWS.ru, размер доплаты пенсионеру в России составит в среднем почти 3,4 тысячи рублей.
В отзыве правительства, приложенном к законопроекту ЛДПР, отмечается, что документ нуждается в доработке. В частности, в кабмине подчеркнули, что авторы инициативы не определили источники средств для новых расходов и порядок их исполнения.
Читайте также:
Индексация работающим пенсионерам в два этапа в 2025 году: сколько заплатят
Новая выплата пенсионерам: кому полагается и сколько составит
Россиянам поднимут пенсии в 2025 году: кому и на сколько
Пенсионерам предложили соцдоплату: какую, кому положена, точно ли дадут
Пенсии военным в 2024-м: на сколько их повысят, что с выплатами у других