Встреча лидеров стран НАТО стала рубежной для Североатлантического альянса, а значит — и для всех стран, которые подпадают в зону ответственности этого блока, причем не важно — в качестве тех, кого он намерен защищать, или тех, от кого. В Мадриде впервые за 30 лет продекларировано, что евро-атлантический военно-политический союз прекращает заниматься миротворческими операциями (они останутся «голубым каскам» ООН) и принимается за сдерживание держав, враждебных западному пониманию демократии: России и Китая.
В НАТО наконец сочли возможным официально признать то, что было и так понятно много лет и до Мадрида и что после 24 февраля 2022 года не замечать стало просто неприлично: мир пребывает в периоде, по сравнению с которым холодная война, породившая НАТО, выглядит эпохой стабильности и джентльменского поведения противостоящих лагерей. Происходящие в последние месяцы процессы испанский премьер-министр Педро Санчес назвал «тектоническим сдвигом в устройстве мира».
Разрушение этой биполярности, плюс появление технологических инструментов, позволяющих исподтишка строить козни недружественным странам, возникновение понятия «гибридная война» привели мир к 2020-м годам в состояние, которое более ста лет назад и по другому поводу большевик Лев Троцкий обозначил как «ни мира, ни войны». Сегодня даже ракетные удары по военным и гражданским объектам другой страны могут не сопровождаться объявлением войны, что уж говорить про какие-то кибератаки, информационные диверсии или прочие мелкие, но весьма болезненные «пакости».
Соответственно, объявленной в Мадриде новой Стратегической концепции НАТО также присуща эта амбивалентность. Альянс напоминает, что является исключительно оборонительным и будет сдерживать Россию «столь долго, сколько потребуется». Например, цитируется способность блока мобилизовать 300 тысяч штыков в течение месяца. Однако руководство НАТО тут же оговаривается, что эта готовность не подразумевает каких-либо шагов, которые могут привести к непосредственному соприкосновению вооруженных сил Запада и РФ.
Мы живем в более опасном и менее предсказуемом мире [чем в годы холодной войны]. В этом мире ведется реальная, «горячая» война на Украине, масштабы которой Европа не видела со времен Второй мировой. Но если дело дойдет до полномасштабной войны между Россией и НАТО, страдания и разрушения намного превзойдут те, которые терпит сегодня украинский народ, — резюмировал генсек НАТО Йенс Столтенберг, закрывая саммит в четверг.
Это именно то, чего предыдущие 10 лет добивались от «старших братьев» страны Балтии: чтобы НАТО черным по белому записало, что РФ несет угрозу безопасности восточному флангу союза. До сих пор Альянс пытался не педалировать эту угрозу (и уже даже в Мадриде министр иностранных дел ФРГ Анналена Бербок продолжала до последней минуты настаивать на том, чтобы не объявлять РФ противником официально).
Максимум неопределенности для Москвы
Однако в новой стратегии НАТО нет на самом деле ничего такого уж принципиально нового. Западные союзники с одной стороны и страны советского лагеря с другой (европейские, во всяком случае) привычно выясняли отношения на периферии руками своих прокси — будь то Корея, Вьетнам, Ближний Восток или Африка. В 2022 году к этому списку добавились Украина и две донбасские республики, но принципиально не изменилось ничего — разве что все стороны теперь стали более циничными и откровенными.
Мы даем Москве недвусмысленно понять, что готовы защищать каждый дюйм нашей территории. Это ключевая ответственность НАТО — не оставить никаких двусмысленностей у любого нашего оппонента, что мы ответим со всей имеющейся мощью, — предупредил Столтенберг.
Кардинально отличает прежнюю холодную войну от новой гибридной то, что противостояние СССР и США было «патовой партией» равных по силе соперников. В 2022 году НАТО ощущает себя в позиции неоспоримого превосходства над Москвой, как морального, так и военного. В Мадриде Альянс пополнился свежей кровью в лице Швеции и Финляндии. Хотя мало кто ожидает, что на этом «фронте» когда-либо танки пойдут ломить широкую просеку, расширение НАТО на северо-восток удваивает для него те самые возможности «пакостить» России без объявления войны, сказал NEWS.ru военный эксперт Александр Бартош.
Новая концепция НАТО призвана создать для РФ фактор максимальной неопределенности. Для этого и требуется, с одной стороны, наращивать боевой потенциал, готовить плацдармы вдоль её границ, как будто завтра третья мировая война. Это превентивный способ удержать потенциального противника от каких-либо агрессивных действий. С другой, надо всячески вооружать непосредственных соседей России, дабы эта пилюля оказалась слишком горькой, чтобы её не захотелось проглотить.
Александр Бартош — член-корреспондент Академии военных наук РФ
Кроме всего вышеназванного, что неожиданно для документа военной организации, вызовом для стран НАТО названы климатические изменения.
Предыдущая стратегия НАТО была принята на саммите в Лиссабоне в 2010 году. В ней Россия рассматривалась не как соперник, а как партнер Атлантического альянса.
