Комитет Госдумы по контролю в постановлении о работе Счетной палаты неожиданно захотел поручить последней проверить Центробанк на то, эффективно ли регулятор тратит бюджетные средства. Идет ли речь о традиционном аудите, или это очередная попытка возложить на Эльвиру Набиуллину вину за проблемы в экономике России, пытался понять NEWS.ru.
Счетная палата — это главный контрольный орган, который должен следить за госрасходами в стране. По закону у этого ведомства есть множество функций, приведем основные:
СМИ написали о проекте постановления о работе Счетной палаты в 2024 году, который подготовил комитет Госдумы по контролю. И в традиционном ежегодном документе неожиданно оказалось поручение для Счетной палаты — проверить финансово-хозяйственную деятельность Центрального банка РФ, его структурных подразделений и учреждений за 2022–2024 годы и истекший период 2025 года.
Финансово-хозяйственная деятельность — это рациональное управление средствами из бюджета России, подготовка сметы доходов и расходов в пределах выделенных денег, привлечение внебюджетных средств, обеспечение эффективной и бережной эксплуатации оборудования и зданий. То есть, проще говоря, регулятор хотят проверить на эффективное использование государственных денег и активов, отсутствие коррупции и воровства.
Интересно, что в прошлогоднем проекте постановления — о работе палаты в 2023 году — подобного поручения нет, выяснил NEWS.ru.
Также Госдума намерена рекомендовать ведомству следующие действия:
Как заявил NEWS.ru эксперт по законотворческим процессам в Госдуме Павел Склянчук, в структуре управления Центробанка есть коллегиальный орган Национального финансового совета Банка России. В него входят министры, депутаты и сенаторы. «Процедура такая: аудиторы [Счетной палаты] обращаются в совет, совет — в Госдуму, а палата дает рекомендацию аудиторам. Такая практика началась еще в 2008 году, когда главой Счетной палаты был Сергей Степашин. С тех пор такие мероприятия проводятся раз в три года, предыдущее было в 2022 году», — говорит он.
Действительно, в постановлении от 2022 года есть точно такая же рекомендация о проверке деятельности Центробанка. Правда, в документе от 2019 года этой фразы нет, несмотря на все ту же разницу в три года.
Как отмечает в беседе с NEWS.ru политолог Константин Калачев, у соответствующего поручения может быть сразу несколько причин. Во-первых, это желание подчеркнуть субъектность и независимость Счетной палаты. Во-вторых, позиционировать себя через тему Центробанка стало популярным. Особенно для депутатов. И, конечно, последние не упустят возможность попиариться, подчеркнул Калачев. «В-третьих, это может быть связано с тем, что одни политические элиты пытаются надавить на другие», — заключает эксперт.
Одним из главных критиков председателя Центробанка в парламенте является экономист и депутат «Справедливой России — За правду» Михаил Делягин. Например, он ранее заявлял, что курс нацвалюты зависит от целевой установки главы ЦБ.
«Захочет — будет 100 рублей за доллар. Курс рубля абсолютно управляем. Одной рукой Набиуллина повышает курс рубля, ЦБ РФ обладает для этого всеми инструментами. А когда рубль валится, она говорит о необходимости повысить ставку, что делает кредиты еще менее доступными», — сказал он.
В апреле 2023 года Делягин задал Набиуллиной вопрос, получили ли руководители Банка России выговор за то, что на Западе заблокировали золотовалютные резервы (ЗВР) на сумму $300–350 млрд. Набиуллина ответила, что предвидеть эту заморозку никто не мог. Прежде в СМИ появлялись сообщения о том, что часть ЗВР хранилась за границей и в иностранных активах, чтобы избежать возможных рисков, например девальвации рубля.
Также среди известных критиков председателя ЦБ — телеведущий Владимир Соловьев. В августе прошлого года по итогам встречи с рядом высокопоставленных офицеров и представителей предприятий он заявил, что военным нужно в 10 раз больше изделий, чем производится в настоящее время. При этом «заводчане» отметили, что не могут разработать нужное количество продукции из-за перегретой экономики. По его словам, промышленники жалуются: высокая ставка ЦБ не дает взять кредит на нормальных условиях, открыть новые заводы и конкурировать с «гигантской экономикой Запада».
Читайте также:
Набиуллина разгоняет инфляцию и губит экономику России? Надо ли ее уволить
Чудо Набиуллиной: какая ключевая ставка будет в марте, что с рублем
Из-за кого дорожают продукты — Минсельхоза или Набиуллиной? Разбор эксперта
Проклятие Набиуллиной. Вклады в банках дешевеют: как спасти накопления
«Любовный подарок» Набиуллиной: доллар рухнул, что будет с ключевой ставкой