75 лет назад президент США Гарри Трумэн подписал закон о выделении многомиллиардного пакета финансовой помощи иностранным государствам. Этот шаг предусматривал реализацию плана Маршалла по восстановлению инфраструктуры послевоенной Европы. Однако у программы Вашингтона были скрытые мотивы — европейские страны на многие десятки лет потеряли свою субъектность. Как они попали в кабалу США — в материале NEWS.ru.
Что известно о помощи США зарубежным государствам
Вскоре после окончания Второй мировой войны Трумэн, благодаривший советских «братьев по оружию», начал готовить почву для разрыва отношений с СССР. Считается, что в этом сыграла большую роль телеграмма дипломата Джорджа Кеннана, в которой доказывалась необходимость сдерживания Советского Союза. В результате 12 марта 1947-го во время выступления перед конгрессом президент США выдвинул доктрину, направленную на борьбу с коммунистической экспансией.
Суть этого документа заключалась в необходимости оказывать экономическую, финансовую и военную поддержку некоммунистическим режимам. Американский лидер определил зарождающееся соперничество США и СССР как конфликт демократии и тоталитаризма. Обнародование доктрины Трумэна фактически означало объявление холодной войны.
Первым этапом инициативы стало выделение помощи в размере $400 млн Греции и Турции — этот шаг должен был обеспечить господство США в Средиземном море. В марте 1948-го Вашингтон запретил ввоз промышленного оборудования в Советский Союз и другие страны соцлагеря. В апреле госсекретарь США Джордж Маршалл произнес речь в Гарвардском университете, в которой изложил программу помощи послевоенной Европе, позже получившую название «план Маршалла». Ровно через два года Трумэн подписал закон, предусматривающий выделение более чем $13 млрд на реализацию этой и других инициатив, направленных на поддержку европейских государств.
Профессор кафедры европейских исследований факультета международных отношений СПбГУ, эксперт Валдайского клуба Станислав Ткаченко рассказал NEWS.ru, что своими действиями Вашингтон пытался пресечь распространение советской мягкой силы в Европе. Когда после войны некоторые страны оказались на грани голода, они могли рассчитывать на помощь СССР.
«В 1946 году Франция получила от Советского союза более 450 тыс. т зерна. У населения этой страны набрала популярность поддерживаемая Советским Союзом Французская компартия. Французам, немцам и другим европейцам высокая русская культура виделась более близкой, чем индивидуалистический, гедонистский американский образ жизни. Главное, что СССР, оказывая помощь разрушенной Европе, не наложил на эти страны никаких ответных долговых обязательств», — пояснил он.
Грузовой вагон, загружаемый американскими товарами в Афинах, 1950 год
Зачем США был нужен план Маршалла
План Маршалла предусматривал, что в течение ближайших трех — пяти лет Америка предоставит странам Европы радикальную помощь. Предлагалось сформировать специальную комиссию, которая в сотрудничестве с каждым государством-получателем определит размер этой поддержки. Согласно задумке американских властей, данная программа не распространялась на СССР и восточноевропейские страны, Финляндия отказалась от нее сама.
Депутат Госдумы Николай Будуев в беседе с NEWS.ru отметил, что план Маршалла, декларировавший необходимость помогать Европе восстанавливаться после разрушительной войны, был совсем не бескорыстным и имел скрытые политические мотивы.
«Для получения помощи европейские страны должны были принять ряд условий: вывод коммунистов из правительств, отказ от национализации промышленности, снижение таможенных барьеров для американских товаров и ограничение торговли с социалистическими странами. Помощь предоставлялась преимущественно в виде кредитов и товаров из США, что обеспечило американским компаниям сбыт и укрепило доллар как основную резервную валюту», — пояснил парламентарий.
По словам депутата Госдумы Анатолия Вассермана, принявшие этот план страны нарушили официально принятые ими «правила демократии». «За коммунистов голосовало достаточно много избирателей, чтобы они получили значительное представительство в парламентах и право на участие в правительствах. Таким образом, требование плана Маршала, официально подписанного, стало нарушением тех самых демократических принципов, к которым США постоянно апеллировали», — заметил собеседник NEWS.ru.
Поставка в преддверии плана Маршалла. 10 000 граммов стрептомицина были отправлены из США в Вену
Что дал Европе план Маршалла
Основная часть денег, выделенных Европе по условиям программы, тратилась на закупку американской продукции на полученные доллары. В первую очередь в Старый Свет шли топливо, сельскохозяйственная продукция и техника. Доставка осуществлялась американскими кораблями, которые также оплачивались с выделенных Штатами траншей. Впоследствии акцент сместился в сторону закупки вооружений у США.
Европа стала выгодным рынком сбыта, прибыль с которого возвращалась Вашингтону. Всего за три года объемы промышленного производства в США превысили показатели довоенного периода на 40%. В сельском хозяйстве прирост составил 20%.
План Маршалла прекратил свое действие в конце 1951 года. Вассерман отметил, что за это время Вашингтон получил значительные рычаги влияния в Европе. «В руках США оказался контроль над экономической политикой стран-реципиентов, дальше последовало размещение военных баз, создание НАТО и вытеснение национальных валют с международной арены. В результате Европа оказалась экономически и политически зависимой от США, лишившись части своего суверенитета и превратившись в придаток американской военно-экономической системы», — подчеркнул депутат.
По словам Ткаченко, итогом реализации программы стала утрата европейскими странами своей субъектности. На мировой арене вместо отдельных игроков вроде Германии или Франции появилась «наднациональная Европа».
«Были созданы такие наднациональные институты, как общеевропейская безопасность, общеевропейская финансовая система и так далее. Американцы сидели во главе этого европейского „стола“ и внимательно за всем присматривали. Цель Вашингтона заключалась в том, чтобы восстановление Европы на американские деньги в итоге не стало угрожать американским национальным интересам на этом континенте», — сказал политолог.
Джордж К. Маршалл дает показания перед комитетом Сената по иностранным делам, призывая одобрить весь план восстановления Европы
Новые планы Маршалла в современной Европе
Реализация доктрины Трумэна и плана Маршалла не осталась без ответа в странах соцлагеря. Они были вынуждены формировать свои международные органы для взаимопомощи. В результате этого процесса появились Совет экономической взаимопомощи и Организация стран Варшавского договора, призванная обеспечить военную защиту входивших в ее состав государств.
Однако сегодня те, кто когда-то вместе с Россией боролся с западным давлением, оказались по другую сторону баррикад. По словам Будуева, в XXI веке концепция плана Маршалла получила вторую жизнь в контексте восстановления Украины на фоне проведения специальной военной операции ВС РФ.
«США и их союзники предлагают масштабные программы помощи, которые содержат требования реформ, прозрачности и интеграции в западные институты. Как и в середине XX века, экономическая поддержка сопровождается политическими условиями и институциональными изменениями, которые ограничивают самостоятельность принимающей стороны. Такие схемы помощи ведут к усилению зависимости Украины и других европейских стран от США и ЕС, повторяя модель послевоенного подчинения Европы», — сказал депутат.
Вассерман отметил, что от американского влияния не смогли избавиться страны Евросоюза, продолжающие идти тем курсом, который им прописали Штаты несколько десятилетий назад. «Более того, Европейский союз открыто поощряет антидемократическое поведение тех государств, чьи народы не согласны с этим курсом. Недавние массовые фальсификации на президентских выборах в Румынии и Молдавии — яркий тому пример. Хотя Молдавия не входит в ЕС, нынешние власти пытаются подстроить страну под него, что демонстрирует отдаленные последствия любого преступления», — подчеркнул депутат.
Читайте также:
Балтийский разлом: как испортились отношения России и Литвы
Палач СССР или борец за новую Белоруссию: кем был Станислав Шушкевич
Ушли от России, но легли под Запад: как Латвия добивалась «независимости»
