Отдых станет дороже? Отели хотят переложить налог на туристов: что известно

Российский союз туриндустрии (РСТ), гостиничная ассоциация и отельеры направили в Минэкономразвития РФ предложение кардинально изменить механизм туристического налога. Сейчас его платят гостиницы — из своего кармана или закладывая в цену номера. Отрасль хочет сделать плательщиком самого туриста, а отель — налоговым агентом. NEWS.ru разобрался, как изменится итоговая цена, кого коснется и не приведет ли это к скрытому удорожанию.

Что именно предлагает РСТ

Туристический налог уже существует и фактически оплачивается туристом в составе стоимости гостиничного номера, пояснил NEWS.ru президент РСТ Илья Уманский.

«Первое, что мы предлагаем, — уйти от процентной ставки и перейти к фиксированной сумме налога в рублях. Сейчас налог растет вместе со стоимостью номера: чем дороже проживание, тем выше налог. Мы считаем такой подход не вполне справедливым», — отметил он.

Кроме того, глава союза предлагает изменить саму конструкцию применения льгот. Сегодня плательщиком туристического налога является гостиница, а налог фактически включен в стоимость проживания. Поэтому даже если турист относится к льготной категории и предоставляет подтверждающие документы, то снижение налоговой нагрузки возникает прежде всего у гостиницы как у налогоплательщика, добавил он.

Если же плательщиком станет турист, а гостиница — налоговым агентом, налог можно будет выделять отдельной строкой и применять льготу непосредственно к тому человеку, которому она положена. Тогда турист, имеющий право на освобождение или снижение налога, сможет фактически не платить соответствующую сумму или платить ее в меньшем размере, подчеркнул Уманский.

«Предложенный РСТ механизм выглядит прозрачным и понятным для индустрии. Ждать скрытых повышений от отельеров не приходится», — заявили NEWS.ru в пресс-службе «Туризм.РФ».

Сколько платят сейчас и кто становится плательщиком

Сегодня налог рассчитывается от стоимости номера: 2% в 2026 году, но не менее 100 рублей за сутки, рассказал NEWS.ru заведующий кафедрой туризма и гостиничного бизнеса Финансового университета при правительстве РФ Вениамин Каганов.

«Платит гостиница и закладывает налог в цену. Гость его не видит и оплачивает вместе со стоимостью номера, независимо от того, сколько человек в нем размещается. Переход к фиксированной сумме за человека переносит нагрузку с гостиницы на туриста, и, следовательно, налог зависит от количества проживающих. Для одинокого туриста это ведет к снижению нагрузки, а для семьи, допустим, из трех человек — к повышению. Таким образом, дорогое размещение выигрывает, семейное и длительное — проигрывает. Впрочем, этого можно избежать», — объяснил он.

Он уточнил, что, если налог выносится отдельной строкой, цена номера должна уменьшиться ровно на его величину — тогда гость по факту заплатит столько же, сколько и при существующем порядке. Объявленная цена номера при этом станет немного ниже, и объект будет казаться привлекательнее. Решается задача упрощения администрирования, что для бизнеса хорошо, но важно, чтобы и туристу было так же хорошо.

Почему отельеры поддерживают перемены

По словам коммерческого директора группы отелей «Русские сезоны» Инны Рындиной, трансформация туристического налога — это реальная боль и один из главных запросов отельеров в 2026 году.

«Гостиничный бизнес столкнулся с серьезным увеличением расходов: растут затраты на персонал, закупки, содержание объектов и налоговая нагрузка. Это уже привело к тому, что многие небольшие отели и рестораны начали закрываться. Введение туристического налога во многих регионах только усугубляет и без того непростую ситуацию», — сетует собеседница NEWS.ru.

Именно поэтому запрос РСТ поддержали многие отельеры. Бизнес просит не отменять налог, а пересмотреть его структуру: вывести этот платеж из расходной части гостиницы и переложить на гостя — так же, как это было сделано с курортным сбором, отметила Рындина.

По ее мнению, сейчас государство фактически переложило туристический налог на отельеров. Включение этих расходов в стоимость проживания не решает проблему: гостиницы не могут бесконечно повышать цены и в итоге вынуждены покрывать дополнительную нагрузку за свой счет. Отели уже не просто перестают зарабатывать — многие начинают уходить в минус. Показатель GOP (прибыль отеля до вычета постоянных и неоперационных расходов. — NEWS.ru) вместо привычных 40% сегодня у некоторых объектов едва достигает 20%. Это говорит о том, что рентабельность бизнеса стремится к нулю, полагает Рындина.

Как изменятся цены и кто выиграет, а кто проиграет

От изменения порядка уплаты туристического налога выиграют дорогие отели и лица, путешествующие в одиночку, а семьи и приезжающие надолго от введения новых правил проиграют. Введение дополнительных условий, в том числе требования показывать гостю итоговую цену, может нивелировать риски увеличения нагрузки на туриста, считает Каганов.

Если ситуация не изменится, до 70% небольших игроков могут покинуть отечественный рынок, полагает Рындина. Собственники, которые планировали инвестировать в строительство новых гостиниц, также откажутся от этих проектов. Еще несколько лет назад отель мог быть действительно доходным бизнесом, но в 2026 году он все чаще превращается в очень дорогостоящую «игрушку».

«В итоге потери понесут все: сократится количество рабочих мест, снизятся закупки строительных материалов, остановится создание новых туристических объектов, а государство недополучит значительные налоговые поступления», — заключила она.

Что говорят экономисты о смене налогового агента

С точки зрения экономики изменение механизма сбора туристического налога — это классический случай сдвига налогового бремени с производителя услуги (отеля) на потребителя, отмечает в беседе с NEWS.ru доцент, заведующий кафедрой гостиничного и туристического менеджмента РЭУ им. Г. В. Плеханова Роман Гареев.

«Когда налог станет фиксированным и прямым, гостиницы исключат эту сумму из общей стоимости, сделав цену номинально ниже, а уже на стойке приема или при онлайн-бронировании к ней прибавят четкую фиксированную ставку в рублях за сутки. В результате итоговый чек для туриста почти не изменится — просто видоизменится структура платежа: вместо абстрактных 3–5% внутри цены появится конкретная строка в счете», — резюмировал экономист.

Читайте также:

От Абхазии до Занзибара: где можно недорого отдохнуть в июле

Отпуск на море в 2026 году: куда поехать в России и за границей, цены

Стоит ли ехать отдыхать в Крым, Сочи, Анапу, насколько опасно, какие угрозы