Рабочая группа по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию РФ направила письмо главе государства. Документ содержит рабочие правки в Основной закон страны.

В письме, в частности, говорится о необходимости «выверенного подхода при разработке норм, усиливающих гарантии приоритета Конституции РФ на территории России» в контексте примата международного права, который закреплён в части 4 статьи 15 Конституции РФ.

В этой связи разработчики правок предлагают внести коррективы в статью 79. Сейчас она сформулирована так: «РФ может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий, если это не влечёт ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя».

В целях закрепить в Конституции социальные гарантии, такие как МРОТ, который не должен быть ниже прожиточного минимума, и достойное пенсионное обеспечение, рабочая группа предлагает внести правки в статьи 75 и 114 Конституции. Они считают возможным закрепить в Основном законе обязанность правительства РФ обеспечить исполнение указанных обязательств.

Также правки потребуется внести в статьи 78, 81, 97, 110, 119, 129 Конституции, в которых идёт речь о требованиях к госслужащим. Возможность проверки принимаемых законов Конституционным судом планируется закрепить в статье 125.

С ролью Госсовета рабочая группа пока не определилась. В письме высказаны некоторые соображения по поводу этого института власти.

Считаем, что он должен иметь самостоятельное значение и быть эффективно встроен в государственный механизм. Серьёзной проработки требует вопрос о его соотнесении с другими инструментами государственного механизма, определение ключевых принципов его взаимодействия с ним, — говорится в письме.

Все детали функционирования Госсовета, считают в рабочей группе, необходимо закрепить в специально разработанном федеральном законе.

Также в письме нет вариантов воплощения идеи президента о сокращении разрыва между государственными и муниципальными органами власти.

Закрепляя в Конституции РФ принцип единства публичной власти (поправки в ст.132), необходимо действовать так, чтобы не пострадали конституционные гарантии местного самоуправления, — считают руководители группы.

По их мнению, «не должно быть механического слияния, при этом механизмы взаимодействия разных уровней власти требуют дополнительной проработки».

15 января Владимир Путин во время послания Федеральному собранию предложил закрепить в Конституции приоритет российских законов над международным правом, усилить роль и статус Госсовета, расширить полномочия Госдумы, поставить судей в зависимость от президента и Совета Федерации.

Перед внесением изменений в Основной закон страны пройдёт голосование. В Кремле считают, что эта процедура не обязательна, так как правки не касаются основных положений Конституции. Однако Путин, как объяснил его пресс-секретарь Дмитрий Песков, решил всё же посоветоваться с гражданами. Уже известно, что механизм голосования по предложенным изменениям будет оформлен отдельным законом или одной из статей.

По мнению движения в защиту прав избирателей «Голос», результаты голосования могут выявить волеизъявление граждан только в том случае, если будут соблюдены четыре принципа. Во-первых, если оно пройдёт в форме референдума. Во-вторых, перед этим состоится содержательная общественная дискуссия. В-третьих, каждая поправка будет вынесена на отдельное голосование. И в-четвёртых, если такому голосованию будет предшествовать заблаговременное принятие на уровне закона ясных и устойчивых правил его проведения, писал NEWS.ru.