28 ноября 2017 в 13:07

Вокруг онлайн-продажи алкоголя закипели страсти

Общественная палата России против дистанционной продажи алкоголя и за повышение акцизов

Фото: Global Look Press/Komsomolskaya Pravda

Минфин РФ подготовил законопроект, предусматривающий возможность розничной продажи алкогольной продукции дистанционным способом, через Интернет. То есть фактически легализовать запрещённую на сегодняшний день онлайн-торговлю алкоголем.

Против проекта выступили эксперты, собравшиеся на круглом столе «Насущные угрозы и препятствия в реализации антиалкогольной политики государства», прошедшем в Общественной палате РФ. По мнению экспертов, принятие законопроекта может привести к уклонению от уплаты налогов и потерям бюджета, а также к нарушению ряда норм федерального закона № 171, направленных на снижение потребления алкоголя, например: запрет продажи в ночное время и несовершеннолетним.

«Дистанционная торговля алкоголем — это такая мера, которая полностью нивелирует одну из ключевых мер по борьбе с алкоголем, а именно сокращение территориальной доступности», — заявила заведующая отделением профилактики рисков ФГБУ «ЦНИИ организации и информатизации здравоохранения Минздрава СССР» Дарья Халтурина.

По её мнению, самыми эффективными мерами в борьбе с алкогольной или табачной зависимостью являются повышение цен и увеличение налогов. Кроме того, эффективно и ограничение территориальной и временной доступности, которое способствует снижению уровня преступности. Введение же дистанционной торговли фактически сводит все эти меры к нулю, считает эксперт.

Положительный результат как в фискальном, так и в здравоохранительном плане дало повышение акцизов на крепкоалкогольную продукцию в 2012–2014 годах. Однако, как отметила Дарья Халтурина, в 2017 году планируется заморозка акцизов.

«Мировая практика показывает, что когда происходит заморозка акцизов, а в связи с инфляцией фактическое их снижение, увеличивается потребление водки и других видов алкоголя», — отметила специалист. Она уверена, что необходимо индексировать акцизы темпами, хотя бы немного опережающими уровень инфляции, иначе дешёвая водка будет «аукаться» серьёзными проблемами.

Эксперт также считает, что в России очень низкие штрафы за нарушения антиалкогольного законодательства.

Поддержал коллегу и замдиректора департамента общественного здоровья и коммуникаций Минздрава Валерий Бузин. Он отметил, что благодаря принятым мерам удалось снизить смертность от алкоголя, заболеваемость алкогольными психозами и многое другое. Вместе с тем он отметил, что ведомство испытывает постоянное давление со стороны экономического блока.

«Причём не только прямое: идею дистанционной продажи алкоголя пытаются продавливать через другие статьи. Приходится быть внимательным при рассмотрении инициатив», — подчеркнул он.

Валерий Бузин с пониманием относится к задачам, стоящим перед экономическим блоком, но считает необходимым отстаивать позиции, направленные на сохранение здоровья граждан.

В свою очередь заведующий отделом эпидемиологии и профилактики опухолей ФГБУ «НМИЦ онкологии им. Н.Н. Блохина» заявил, что потребление алкоголя, а также и смертности снижается с 2005 года. В подтверждение своих слов он представил собравшимся графики динамики потребления алкоголя и смертности.

«Мы доказали, что основной причиной высокой смертности, по крайней мере у мужчин трудоспособного возраста, является опасное употребление алкоголя», — подчеркнул профессор.

Врач уверен, что введение дистанционной продажи алкоголя фактически перечёркивает все усилия по снижению потребления алкоголя.

При этом большинство собравшихся выступили против идеи сухого закона, напомнив о том, что его последствия в разных странах мира давали обратный эффект.

Вместе с тем, судя по единодушию специалистов в отношении онлайн-продаж алкоголя, лоббируемый экономическим блоком законопроект может встретить серьёзное сопротивление и при рассмотрении в Государственной думе. Депутатам предстоит сделать ответственный выбор между здоровьем нации и национальным бюджетом.

Ольга Савельева
Ольга Савельева