Ожидания, что государственный визит Владимира Путина в Саудовскую Аравию и Объединённые Арабские Эмираты (ОАЭ) 14–15 октября поможет снять напряжённость в ряде региональных досье, начали сбываться ещё до того, как борт российского лидера отправился в Эр-Рияд. Представители Лиги арабских государств (ЛАГ) 12 октября выразили намерение вернуть Сирию в «арабскую семью». Но внимания заслуживает не только политическая, но и экономическая часть повестки поездки президента России. Общая сумма соглашений, которые, как ожидается, подпишут Эр-Рияд и Москва, приближается к $2 млрд.
На экстренном заседании ЛАГ, которое проходило 12 октября в штаб-квартире организации в Каире на уровне министров иностранных дел, представители Ирака и Алжира предложили вернуть официальный Дамаск в «арабскую семью». Глава МИД Ирака Мухаммед Али аль-Хаким сообщил, что Багдад подаст соответствующий запрос в ЛАГ. Можно предположить, что заявление сделано как раз «под визит» Путина в Саудовскую Аравию, который запланирован на 14 октября. Королевство до настоящего времени считалось главным антагонистом «реабилитации» сирийского режима, в то время как их соседи — ОАЭ — в последнее время демонстрировали более мягкий подход к проблеме. В интервью трём телеканалам — RT, Al-Arabiya и Sky News Arabiya — накануне поездки Путин заявил, что настало время вернуть Арабскую Республику в ЛАГ.
Всё проходит, и я надеюсь, что и это когда-то пройдёт. Но само по себе это не быстро закончится, если всё отправить по волнам, что называется, и не предпринимать попыток нормализовать ситуацию, — отметил российский лидер, комментируя Сирию.
Следите за развитием событий в нашем Телеграм-канале
В рамках сирийского конфликта Саудовская Аравия демонстрировала деятельную готовность вложиться в стабилизацию северо-восточных районов, которые 9 октября вошли в зону турецкой военной операции «Источник мира», направленной, как утверждает Анкара, против курдских военизированных формирований и «Исламского государства» (ИГ, запрещено в РФ). Интерес к этим областям проявляли и ОАЭ. В связи с тем, что Турция рассматривается аравийскими центрами силы (за исключением Катара) как региональный соперник, сложившаяся ситуация не могла не вызвать у них раздражение. В разговоре с RT, Al-Arabiya и Sky News Arabiya Путин обратил внимание на то, что в Сирии «интересы всех этнических, религиозных групп должны быть гарантированы».
Люди должны понимать, что они живут в своей собственной стране и надёжно пользуются защитой этой страны и её законами, — сказал российский лидер и отметил, что это касается и суннитов, и шиитов, и алавитов, и христиан.
Из интервью Путина становится понятно, что главным приоритетом для России сейчас является работа так называемого Конституционного комитета, который должен определить дальнейшую судьбу основного закона Арабской Республики. Важным штрихом к восстановлению легитимности сирийского правительства станет, вероятно, возвращение Сирии в ЛАГ. Отчасти этот вопрос можно считать решённым с учётом того, что ОАЭ уже восстановили своё дипломатическое представительство в Арабской Республике. При этом постконфликтный период должен, по мнению Путина, характеризоваться тем, что территорию Сирии покинут все иностранные силы. С учётом нахождения в Арабской Республике иностранных баз, в том числе российских, это кажется невозможным и невыполнимым.
В экспертной среде обращают внимание и на важность ливийского досье для переговоров в Эр-Рияде и Абу-Даби. Причём, как ни странно, сирийская и ливийская темы могут оказаться взаимосвязанными.
Кирилл Семёнов, руководитель Центра исламских исследований Института инновационного развития, эксперт Российского совета по международным делам
Что касается сирийского трека, безусловно, российская сторона снова попытается пролоббировать необходимость восстановления связей между Эр-Риядом и Дамаском, в том числе и дипломатических. В свою очередь Саудовская Аравия и ОАЭ будут пытаться вовлечь Москву в более активную поддержку Халифы Хафтара в Ливии, возможно, как-то увязывая это с сирийским треком.
Западные аналитики сейчас оценивают готовность Саудовской Аравии вкладываться в совместные с Россией проекты как очень высокую.
Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) намерен заключить более 10 соглашений с саудовскими компаниями — на сумму свыше $2 млрд. Сферы, которых будут касаться документы, — это высокие технологии, космос, транспорт, логистика, инфраструктура, энергетика, а также сельское хозяйство. Накануне Фонд объявил об открытии своего первого зарубежного представительства — в королевстве, чтобы реализовывать достигнутые ранее договорённости. Например, речь идёт о Российско-саудовском инвестиционном фонде, созданном РФПИ и суверенным фондом Саудовской Аравии Public Investment Fund (PIF). На сегодняшний день, по официальным данным Фонда, Россия и Саудовская Аравия профинансировали и одобрили свыше 25 совместных проектов. Так, на рассмотрении РФПИ и нефтяного гиганта Saudi Aramco также находится ряд активных проектов в секторе нефтесервиса с общим объёмом инвестиций свыше $1 млрд долларов, а также в нефте- и газохимии на более чем $2 млрд.
Ситуация вокруг Saudi Aramco сейчас открывает окно возможностей для России и в сфере военно-технического сотрудничества (ВТС). Комбинированная атака на нефтеперерабатывающие заводы компании, которая произошла в ночь на 14 сентября с параллельным применением беспилотников и ракет, поставила перед королевством вопрос об эффективности его средств ПВО, предоставленных Америкой. Конечно, вряд ли Эр-Рияду понадобятся российские С-400, как это в шутку предложил Путин на саммите «астанинской тройки», но Саудовская Аравия вполне могла бы приобрести российские «Панцири». В то же время США могут предъявить к такому решению справедливые претензии, особенно на фоне их недавней инициативы усилить свою группировку войск в королевстве и его систему ПРО. Но в конечном счёте запрос на приобретение «Панцирей» будет выглядеть закономерной попыткой Эр-Рияда диверсифицировать свои каналы в сфере ВТС.
России есть что предложить и в том, что касается обеспечения безопасности судоходства в Персидском заливе, которая была поставлена в этом году под вопрос из-за разногласий США и Ирана. Но, как следует из интервью Путина трём телеканалам, российская сторона пока не готова быть обвинителем по отношению к Исламской Республике, имеющей, как сказал российский лидер, свои законные интересы в регионе. Вряд ли такая позиция устроит аравийские столицы, которые, вероятно, захотят перетянуть Кремль на свои, антииранские баррикады. В связи с этом визит российского лидера в Саудовскую Аравию представляет собой интригу.