Альтруизм за счёт граждан
Списание долгов другим странам стало у нас чем-то вроде национальной забавы. С 2000 года Россия списала зарубежных госдолгов более чем на $140 млрд
Председатель Внешэкономбанка Сергей Горьков
По информации Внешэкономбанка, на 1 января прошлого года 49 стран имели долги по займам, предоставленным во времена СССР, и ещё 150 стран оказались должны уже Российской Федерации в рамках межправительственных соглашений.
Общая же сумма накопившегося долга, как и то, сколько продолжает выдаваться кредитов, с 2008 года не обнародуется. «Программа предоставления Российской Федерацией государственных кредитов иностранным государствам, их юридическим лицам, а также инвестиций за пределами территории РФ» ныне находится под грифом «Секретно». По-видимому, сведения эти засекретили для того, чтобы лишний раз не расстраивать и не злить граждан, негодующих по поводу расточительной щедрости российских властей, проявляемой ко всем народам, кроме, пожалуй, одного — своего собственного.
Приходится констатировать, что наше руководство систематически, с упорством, достойным лучшего применения, впадает в альтруизм и списывает очередные сотни миллионов, а то и миллиарды долларов тому или иному государству-должнику.
За примером далеко ходить не надо. В прошлом году долги в размере $240 млн были прощены Киргизии. Всего же за последние 12 лет Москва списала Бишкеку долгов примерно на миллиард долларов. Сумма не маленькая, хотя другим странам списывали и более значительные суммы.
Президент РФ Владимир Путин с президентом Киргизии Алмазбеком Атамбаевым
Например, Ираку простили $12 млрд, Афганистану и Северной Корее — по $11 млрд, Алжиру и Ливии — по $4,5 млрд, Эфиопии — более $1 млрд. В 2016–2017 годах Россия списала долги четырём странам. Кроме уже упомянутой Киргизии, это Мозамбик, Монголия и Узбекистан. Общая сумма — $1,4 млрд, или около 80 млрд рублей. На эти миллиарды можно было бы построить порядка 250 школ или более 1300 сельских больниц, хватило бы также на то, чтобы профинансировать треть строительства Крымского моста.
Подобный альтруизм на государственном уровне тем более удивителен, что наш собственный внешний долг постоянно растёт. За минувший год он увеличился более чем на $23 млрд, сумма на сегодняшний день составляет порядка $540 млрд.
Справедливости ради надо сказать, что долги списывает не одна лишь Россия. Например, в 2005-м «Большая восьмёрка» простила группе беднейших стран долги на $40 млрд. Однако лидером по списанию долгов всё-таки остаётся Россия.
Нам объясняют, что списываются долги тем странам, которые всё равно платить не в состоянии — нечем, мол. Однако этот тезис справедлив лишь отчасти. Ведь в числе осчастливленных оказались, к примеру, страны — экспортёры углеводородов (Алжир, Венесуэла, Ирак, Ливия). Не было у должников в достаточном количестве долларов? Не беда — можно было бы взять с них нефтью или газом.
Столица Кубы Гавана
У альтруистов есть ещё один аргумент, к сожалению, очень слабо подтверждённый практикой. Дескать, разрешаем должникам не платить в расчёте на какую-то выгоду. Например, Кубе списали $32 млрд (рекорд щедрости!) в обмен на обещание совместных проектов в области энергетики, транспорта, здравоохранения. Прошло три с лишним года. Ну, и где те проекты? Больше того, пошли разговоры, что Куба потихоньку возвращается в объятия США. Ничего не слышно также о триумфе российских компаний в Ливии. А ведь правительство этой нефтяной страны обещало им режим наибольшего благоприятствования в обмен на списание госдолга в $4,5 млрд. Злые языки утверждают, что никаких экономических или политических дивидендов ни от одной облагодетельствованной страны мы до сих пор не получили.
Однако это обстоятельство ничуть не мешает нашим властям подходить к проблеме творчески, изобретая всё новые и новые обоснования для списания долгов. К примеру, с недавних пор зарубежные госдолги других стран могут списываться за счёт заключения экспортных контрактов с производителями на суммы займов. Прецедент уже состоялся. Мадагаскар купил у наших производителей оборудование для дезинфекции медицинских учреждений на сумму в $15 млрд. Россия простила ему соответствующую часть общего долга. Эта схема прорабатывается и в отношении других стран-должников. Сообщается, что на очереди — Куба, которая всё ещё должна нам круглую сумму в американской валюте.
Что касается нового подхода к списанию долгов, он представляется крайне сомнительным — деньги-то идут не в бюджет государства, а попадают в карман бизнесменов. Что, согласитесь, вовсе не одно и то же.
Продолжающийся экономический кризис, санкции Запада, нехватка бюджетных средств, в том числе на социальные проекты, — всё это заставляет прекратить, наконец, долги списывать, научившись их получать. Если не деньгами, то готовой продукцией или сырьём. С государственным альтруизмом пора кончать!
