С 1 апреля 2027 года пенсионные накопления около 71 млн россиян могут автоматически перевести в программу долгосрочных сбережений (ПДС). Речь идет о сумме 6,6 трлн рублей, которые сейчас лежат в государственной управляющей компании и негосударственных пенсионных фондах. Что именно предлагает Минфин, кого затронет нововведение и можно ли будет отказаться от перевода — в материале NEWS.ru.
Что предлагает Минфин
Правительственная комиссия одобрила идею перевести накопительную часть пенсии граждан в программу долгосрочных сбережений (ПДС) с 1 апреля 2027 года. Об этом сообщается в официальных материалах на сайте Минфина. В ведомстве подчеркивают: страховая пенсия, которую платит Социальный фонд, останется нетронутой. Порядок учета стажа и пенсионных баллов тоже не изменится.
Накопительная часть формировалась за счет работодателей с 2002 по 2014 год. После этого все обязательные взносы пошли только на страховую часть. Новая мера, по задумке Минфина, даст россиянам больше свободы и инструментов для управления своими деньгами. Граждане смогут гибко настраивать сроки выплат, оформлять налоговые вычеты и передавать сбережения по наследству.
«Дополнительно будет обеспечена гарантия сохранности личных внесенных средств и накопленного дохода в сумме до 2,8 млн рублей», — говорится в публикации ведомства.
Участники программы также смогут рассчитывать на государственное софинансирование до 36 тыс. рублей в год в течение 10 лет. А накопления разрешат досрочно использовать в особых жизненных обстоятельствах — например, при дорогостоящем лечении или потере кормильца.
Эксперт по финансовым сервисам кандидат экономических наук Андрей Бархота называет перевод во многом решением проблемы «молчунов» — граждан, которые так и не определились с пенсионным фондом. По его словам, управлять этими накоплениями будет объединение пенсионных фондов от ВЭБ.РФ и группы ВТБ.
«Есть договоренности о безубыточности этих вложений на ближайшие пять лет. Отсюда можно сделать вывод, что каких-то изменений граждане не ощутят — речь скорее о детализации управления средствами так называемых молчунов», — отметил Бархота в разговоре с NEWS.ru.
Кого затронет нововведение
По оценкам руководителя юридического отдела Независимого профсоюза «Новый Труд» Сергея Довгаля, изменения затронут около 71 млн человек.
В текущей версии законопроекта механизм отказа прямо не прописан. Логика «перевода в силу закона» означает, что без заявления гражданина деньги уйдут в ПДС автоматически. Ранее, когда автоконвертация только обсуждалась, предполагалось, что у гражданина будет право отказаться, если он подаст заявление до определенной даты: назывались сроки до 31 декабря или 31 января. После перевода вернуться в систему обязательного пенсионного страхования будет невозможно.
«Пока законопроект не принят, говорить о гарантированном праве на отказ преждевременно — финальная конфигурация станет яснее ко второму чтению», — подчеркнул Довгаль в беседе с NEWS.ru.
Что будет с самими накоплениями
По сути, для граждан меняется правовой режим тех же средств, отмечают эксперты. Накопительная пенсия была заморожена: новые взносы туда не поступали, а деньги просто инвестировались. В ПДС те же средства получают другой правовой режим.
Забрать их можно будет после 15 лет участия в программе либо при достижении 55 лет женщинами и 60 лет мужчинами, указал Довгаль. Появляется налоговый вычет (13–15% с суммы взносов до 400 тыс. рублей в год), государственное софинансирование до 36 тыс. рублей в год, возможность получить выплаты в особых жизненных ситуациях и передать средства по наследству.
Средства в ПДС застрахованы государством до 2,8 млн рублей, но переведенные пенсионные накопления защищены полностью и в этот лимит не входят. Для них планируется установить пятилетний срок гарантии безубыточности, если правила конкретного фонда не предусматривают более короткий период.
При этом сам факт перевода накоплений не дает права на налоговый вычет или автоматическое софинансирование от государства: эти льготы зависят от личных взносов участника и действующих правил программы, подчеркнул юрист.
Отдельно стоит учитывать риск, связанный с инвестиционным доходом. Он фиксируется раз в пять лет. Если переводить средства чаще, доход за текущий период «сгорает» и переводится только сумма взносов без дохода. При автопереводе это может быть не так критично, поскольку для «молчунов» создается специальный фонд. Но клиентам НПФ, которые захотят сменить фонд после перевода, стоит помнить об этом правиле, резюмировал Довгаль.
Что делать гражданам сейчас
Пока законопроект не принят, гражданам имеет смысл проверить, есть ли у них накопительная часть и в каком она состоянии. Это можно сделать через портал «Госуслуги», в клиентской службе Социального фонда (СФР) или в своем НПФ. Так можно узнать, есть ли накопления, кто ими управляет, и подготовиться к возможным изменениям после утверждения правил.
По мнению председателя совета директоров АО ХК «Сибирский деловой союз», члена совета директоров КАО «Азот» Анастасии Горелкиной, инициатива призвана расширить возможности граждан по распоряжению накоплениями: в ПДС предусмотрены разные варианты выплат, механизмы софинансирования и защиты средств.
«Однако, поскольку законопроект еще не принят, строить окончательные планы преждевременно — стоит следить за доработкой документа», — сказала собеседница NEWS.ru.
По мере прохождения законопроекта через Госдуму параметры могут уточняться. Поэтому окончательный текст закона стоит изучить внимательно, когда он будет опубликован.
Читайте также:
Пенсии, зарплаты, больничные в 2027 году: как и на сколько вырастут выплаты
Страховые, социальные, военные: какие пенсии повысят в РФ в 2027 году
Доплаты к пенсии в 2026 году: кому положены, сколько, порядок получения
