Своё юбилейное, 15-е по счёту послание Федеральному собранию Владимир Путин начал буквально с места в карьер. Кратко поприветствовав присутствующих, он без лишних преамбул перешёл к конкретным вопросам — первыми озвученными темами стали острая демографическая ситуация в стране и меры поддержки многодетных, малоимущих семей. Абсолютный фокус, как и ожидали эксперты, был сделан на внутрироссийской повестке и социальных аспектах — этот тематический блок занял 76 минут, в то время как международным проблемам президент уделил лишь четверть часа.
Когда первые гости стали прибывать в Гостиный Двор, стало ясно — нынешнее послание, как и в прошлом году, будет мультимедийным: с двух сторон от трибуны были расположены большие экраны. Они играли роль визуального сопровождения и иллюстрировали выступление — на них транслировались ключевые тезисы, статистика, инфографика.
В целом послание, скорее, носило очень практический характер, создавая ощущение рабочей встречи в расширенном составе с конкретными поручениями. Президент давал предельно конкретные указания правительству, Центральному банку, правоохранительным органам, губернаторам, подчёркивая, на что нужно обратить особое внимание.
Путин заметил, что «времени на раскачку просто нет», добавив, что если поставленные цели кому-то кажутся невыполнимыми, то «к снаряду лучше не подходить».
Следите за развитием событий в нашем Телеграм-канале
«Президент обращался прежде всего к России сельской, России малых и средних городов, России, для которой неравенство и бедность — важнейшие проблемы. Он стремился дать ответы на запросы различных групп граждан, от молодых семей до пенсионеров. Послание Путина — документ прямого действия: многие меры должны быть реализованы за один-два года. Президент продолжает общую логику, заданную в майском указе и при разработке национальных проектов, и подчёркивает: кто не готов работать интенсивно, может уходить», — отмечает политолог, глава Российской ассоциации политических консультантов Дмитрий Орлов.
Путин назвал ключевые критерии оценки правительства — это, прежде всего, увеличение несырьевого экспорта, а также рост инвестиций в страну, особенно в технологии и стартапы.
По мнению политолога Алексея Мартынова, послание стало чётким сигналом и региональным элитам. Как заметил эксперт, драйвер развития страны «закопан не под Кремлём», этот потенциал — в регионах, в людях. А реализация нацпроектов станет одним из критериев оценки губернаторов, наряду с целым рядом других показателей, обозначенных в послании.
Конкретные меры по общественному запросу
В целом, как замечают эксперты, нынешнее послание было очень «человечным» и ориентированным на рутинные, ежедневные трудности и проблемы, с которыми сталкивается обычный россиянин. Президент говорил о том, что нужно как можно скорее избавиться от изматывающей людей бюрократии и нескончаемых походов по инстанциям в поисках нужной справки или услуги. Подчеркнул необходимость снижать ставки по ипотеке, вводить справедливый налог на землю, предусмотреть налоговые вычеты и льготы для пенсионеров и многодетных семей, а также индексацию пенсий сверх прожиточного минимума.
«Меры, которые предлагаются, — разумные и мало у кого вызовут возражения. Хотя можно предположить, что будут вопросы по размеру пособий по уходу за инвалидами, или, например, взять те же 450 тысяч рублей на погашение ипотеки. Тут могут возмутиться те, у кого трое и больше детей, но нет ипотеки. И всё может закончиться тем, что начнут раздавать второй маткапитал. Но это уже тонкая настройка», — пояснил главный экономист «Эксперта РА» Антон Табах.
Президент также высказал простую формулу — «больше детей — меньше налог», а также указал на необходимость помогать людям в тяжёлых жизненных ситуациях.
Много внимания Путин уделил здравоохранению, в особенности профилактике онкозаболеваний. Среди задач на ближайшие пару лет — утверждение высоких стандартов поликлиник, создание реабилитационных центров мирового уровня. Впервые в послании прозвучала тема паллиативной помощи и выстраивания системы ухода за лежачими больными.
Объёмно прозвучала в послании и экологическая повестка. Парламенту было дано указание принять закон о квотировании выбросов предприятиями уже в весеннюю сессию. Затронул Путин и больную тему мусорных полигонов. Он предостерёг региональные власти от профанации в реформе утилизации коммунальных отходов, а ОНФ призвал обеспечить гражданский контроль этой острой проблемы. Отдельно глава государства остановился на поддержке российской экологической агропродукции, которая, по убеждению президента, будет востребована как на внутреннем, так и на внешнем рынке.
«На экспорт пойдёт влёт! Там ничего чистого вообще не осталось, за границей», — констатировал Путин.
Много времени он посвятил тому, как бороться с административным давлением на малый и средний бизнес. В итоге он поручил до конца года запустить специальную онлайн-платформу для конкретных обращений и жалоб предпринимателей, подчеркнув, что сегодня страна имеет «исторические возможности для качественного роста бизнеса».
Не стучимся в закрытую дверь
Короткую международную часть послания президент начал миролюбиво, указав на необходимость коллективной работы в Организации Объединённых Наций и совместной борьбы с общими угрозами,
Глава государства особо подчеркнул важность отношений с Китаем, углубления интеграции в ЕАЭС, диалога с Индией и Японией и странами Юго-Восточной Азии. Путин выразил надежду, что со стороны ЕС будут предприняты шаги по восстановлению отношений с РФ.
Главный тезис президента прозвучал спокойно и жёстко: Россия может существовать только как суверенное государство, и никак иначе. Это безусловная ценность, а ответные меры, на которые приходится идти в нынешней международной обстановке, носят исключительно оборонительный характер.
Путин подробно проанализировал самую злободневную международную тему — односторонний выход США из ДРСМД.
«Нужно было сказать по-честному, а не использовать обвинения России как основание для одностороннего выхода. Вот из ПРО они вышли по-честному, а тут — сами всё нарушают, а потом ищут оправдания. А сателлиты подхрюкивают», — экспрессивно сказал президент.
Он детально разобрал все юридические и политические тонкости этого процесса, заметив, что США просто подталкивают Россию к зеркальным и асимметричным действиям. Обстановка, по убеждению Путина, не требует безответственного обострения, но тем не менее у России есть целый ряд уникальных военных разработок, которые в полной мере обеспечат безопасность страны.
«Считать-то они умеют? — задался вопросом Владимир Путин. — Пусть посчитают дальность и скорость наших систем вооружения. А потом принимают решения. Мы готовы к переговорам, но стучаться в закрытую дверь больше не будем», — резюмировал он.
Политолог Кирилл Коктыш заметил, что российский лидер дал «внятный и понятный сигнал» международному сообществу и эта часть послания содержала в себе очень чёткое определение интересов России. Также эксперт убеждён: опасения в том, что РФ якобы ввязывается в гонку вооружений, неоправданны — ведь речь идёт о технологическом рывке для страны.
«Если вы обладаете технологией, которой не обладает никто в мире, то вы на голову впереди. Кроме того, был сделан акцент на то, что эти военные ноу-хау будут конвертированы и в гражданские технологии», — заключил он.
Закончил своё послание президент на жизнеутверждающей ноте: главная цель — сохранить Россию как цивилизацию, основанную на собственной идентичности.