Участившиеся в последнее время визиты американских чиновников в Москву могут, по мнению экспертов, свидетельствовать о том, что Россия и США пытаются определиться с основными темами для конструктивного диалога. Однако до серьёзного потепления в отношениях пока ещё далеко.
18 апреля в Кремле подтвердили визит делегации во главе со специальным помощником президента США Дональда Трампа Фионой Хилл в Москву. В частности, Хилл встречалась с помощником президента Российской Федерации Юрием Ушаковым, сообщил пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков. По словам представителя Кремля, в ходе переговоров обсуждались «вопросы двусторонних отношений», но не затрагивалась тема возможной новой встречи Путина и Трампа.
Визит Хилл в Москву состоялся 16–17 апреля, при этом его не анонсировали публично заранее. Помимо встречи с Ушаковым чиновница также провела консультации с замглавы МИД РФ Сергеем Рябковым и представителями Совета безопасности России. Как поясняет РИА Новости высокопоставленный источник в российских дипломатических кругах, эти встречи были посвящены в основном темам Сирии и Венесуэлы. По его словам, у России и США идёт «достаточно продуктивный диалог» по Сирии, но при этом существует множество противоречий по Венесуэле. В свою очередь газета «Коммерсант» со ссылкой на собственные источники утверждает, что это уже не первое за последние месяцы посещение Хилл российской столицы.
Следите за развитием событий в нашем Телеграм-канале
Дональд Трамп назначил Фиону Хилл специальным помощником президента США по европейским и российским делам в апреле 2017-го. Впервые в новой должности Хилл привлекла внимание наблюдателей в июне 2018-го, когда сопровождала во время визита в Москву советника Трампа по национальной безопасности Джона Болтона. Впоследствии Хилл присутствовала за столом переговоров на саммите президентов России и США в Хельсинки.
Эксперты характеризуют Хилл как одного из ведущих специалистов по России в Соединённых Штатах. В 1999–2000 годах она занимала должность директора по стратегическому планированию Фонда Евразии в Вашингтоне, а в 2006–2009 годах работала в Национальном совете по разведке, занимаясь российским и европейским направлениями. До того как прийти на позицию специального помощника президента США, она являлась старшим научным сотрудником департамента Европы в институте Брукингса. Также Хилл является соавтором изданной в 2013 году книги «Владимир Путин. Спецагент в Кремле» и автором серии научных работ, в которых резко критикует курс российского президента. Как отмечал в комментарии News.ru эксперт Российского совета по международным делам и клуба «Валдай» Максим Сучков, несмотря на то, что Хилл не испытывает особых симпатий к Кремлю, она прекрасно разбирается в российских политических реалиях и является сторонницей «жёсткого, но прагматичного» подхода в отношениях с Россией. Поэтому Хилл «является одним из лучших вариантов, который Трамп мог назначить на позицию ведущего специалиста по России в Вашингтоне».
Корреспондент портала News.ru спросил у экспертов, с чем связан последний визит возглавляемой Хилл делегации в Москву, почему он не анонсировался публично и стоит ли ждать каких-либо ощутимых изменений в двусторонних отношениях после этих переговоров.
Визит Фионы Хилл в Россию не был афиширован, поскольку она приезжала на консультации по линии Совбезов на рабочем уровне, полагает эксперт по международным отношениям Владимир Фролов. Сейчас, по его мнению, контакты между США и Россией по региональным проблемам набирают обороты.
17 апреля в Москву также приехал спецпосланник США по Северной Корее Стивен Биген для консультаций с замглавы МИД РФ Игорем Моргуловым в преддверии готовящегося саммита Владимира Путина и президента КНДР Ким Чен Ына. Кроме того, в российской столице пройдёт трёхсторонняя встреча спецпредставителя США по Афганистану Залмая Халилзада, спецпосланника президента РФ по Афганистану Замира Кабулова и спецпредставителя МИД Китая по Афганистану Дэн Сицзюня. Спецпредставитель США по Сирии Джеймс Джеффри также приедет в Россию для переговоров со спецпредставителем президента РФ по Сирии Александром Лаврентьевым. Ещё планируются контакты по Венесуэле, но на более низком уровне из-за фактического провала мартовской встречи замглавы МИД РФ Сергея Рябкова и спецпредставителя США по Венесуэле Эллиота Абрамса в Риме, — указывает эксперт в комментарии News.ru.
В то же время, по мнению Фролова, несмотря на участившиеся контакты, у России и США пока не получается улучшить отношения и найти взаимопонимание по проблемным темам.
Приезд Фионы Хилл — попытка снова выстроить новый, полузакрытый канал коммуникаций в условиях, когда в Москве и Вашингтоне на уровне высшего руководства фактически не слышат друг друга, высказывает мнение News.ru вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.
Обычно подобные контакты не афишируются, но в данном случае информацию всё-таки в итоге предали публичной огласке. Мне кажется, это сделали потому, что сейчас переговоры между Россией и США могут выйти на более высокий уровень. Конечно, пока не идёт речь о новой встрече Путина и Трампа, но, предположительно, рассматривается возможность относительно конструктивного диалога на уровне глав внешнеполитических ведомств, — считает политолог.
США пока ещё не ввели наиболее жёсткие санкции против России, в частности, против российских государственных банков, несмотря на то, что о подобных мерах говорили в Штатах много и долго, отмечает Макаркин. Это, по мнению эксперта, может говорить о том, что сейчас стороны пытаются если не прийти к компромиссу, то хотя бы определиться с основными темами для конструктивного диалога и сделать международное общение более интенсивным.
Однако сейчас диалог между Россией и США идёт в условиях новой холодной войны — в обеих странах не исключают возможность достижения договорённостей, но смотрят друг на друга очень настороженно, заключает аналитик.