Решение США признать Корпус стражей исламской революции (КСИР) террористической организацией может дать козырь в руки противникам режима президента Хасана Рухани, подкрепив тезис о том, что переговоры с Вашингтоном вести нельзя. О том, с какими последствиями действий США придётся столкнуться руководству Ирана внутри страны — в материале News.ru.
Корпус стражей исламской революции можно назвать самым влиятельным военным формированием Ирана, наряду с армией входящим в состав вооружённых сил республики. Формирование насчитывает около 125 тысяч человек и включает наземные, морские и воздушные силы. Их основная задача — защита завоеваний революции 1979 года. Под этой формулировкой скрывается широкий спектр обязанностей и полномочий: от защиты действующего политического и религиозного строя до формирования шиитской «оси сопротивления» и действий в отдалённых регионах, например, в Латинской Америке.
Решение президента США Дональда Трампа внести КСИР в список террористических организаций несмотря на то, что формально он является официальной военной структурой другой страны, в практическом плане не влечёт за собой каких-либо критичных последствий для Корпуса. Военно-политическое формирование уже больше десяти лет испытывает на себе американское санкционное давление. Впервые рестрикции в отношении Корпуса стражей исламской революции были введены в 2007 году за поддержку разработки ракетной программы Ирана, затем в 2011 и 2012 годах — в связи с нарушением Ираном прав человека и, наконец, в 2017 году — за поддержку терроризма в связи с деятельностью «стражей» в Сирии и Ираке.
Тем не менее, символическое значение этого шага не стоит недооценивать: регулярная критика Вашингтоном иранского режима и политика максимального давления ставит цель смены режима. При этом курс президента Хасана Рухани, выступавшего за переговоры с Вашингтоном, в той же степени подвергается критике, как и откровенно антиамериканская позиция аятоллы Али Хаменеи. Главным же принципом политики США на иранском направлении можно назвать стремление вызвать недоверие населения к лидерам страны, которые провалили переговорный процесс, и вместе с тем убедить, что и отказ от переговоров, за который выступают консерваторы, не приведёт к улучшению жизни простых людей, на которых делается ставка в вопросе изменения всего политического устройства Ирана.
Таким образом, решение администрации Трампа по КСИР, с одной стороны, усиливает позиции консерваторов, противостоящих режиму действующего президента Хасана Рухани, с другой — приводит к ещё большему числу противоречий между Рухани и верховным лидером Али Хаменеи. Политика президента в последний год неоднократно ставилась под сомнения как политическими элитами, так и иранским народом, который обвинял Рухани и его главного переговорщика с США и Европой министра иностранных дел Джавада Зарифа в том, что они не только не смогли вывести Иран из кризиса, в котором он находится из-за санкций, но и усугубили ситуацию.
Сделка по иранской ядерной программе была предметом переговоров «шестёрки» международных посредников и Ирана последние десять лет, однако США потребовалось меньше года, чтобы её разрушить и вернуть все ранее снятые с Ирана ограничения, лишь усилив политику политического и санкционного давления. Несмотря на то, что де-факто сделка ещё существует, Иран не получает от неё экономической выгоды, а иностранные компании одна за другой отказываются вести бизнес с Тегераном из-за опасения попасть под американские рестрикции. Эти события привели к волнам массовых протестов в Иране, которые прокатились по стране летом 2018 года. Однако их отголоски ощущаются в стране до сих пор, что подтверждается попыткой главы МИД Ирана Джавада Зарифа покинуть свой пост в феврале текущего года.
В настоящее время иранские власти переживают ещё одну волну критики, связанную с массовыми наводнениями в стране и беспомощностью госслужб перед лицом стихии. 23 из 31 провинции страны столкнулись с этим бедствием, которое уже унесло жизни 70 человек, а число пострадавших приближается к 800 тыс. Рассерженные люди требуют от правительства ответов на вопрос о том, почему оно не заботится о гражданах своей страны. Корпус стражей так же подвергся критике со стороны протестующих за свои действия по минимизации ущерба от наводнений.
Опрошенные News.ru эксперты сходятся во мнении, что причисление КСИР к террористическим организациям со стороны США станет дополнительным преимуществом в руках консерваторов, находящихся в оппозиции к действующему президенту. Тем не менее, эффект от этого шага Вашингтона сложно сравнить с тем, который произвёл его выход из Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе.
Безусловно, это определённый козырь в руках оппозиции по отношению к курсу президента Рухани и министра иностранных дел Зарифа. Радикалы-оппозиционеры считают, что, как показал выход США из СВПД, с американцами нельзя договариваться, и именно США представляют самую большую опасность, — сказал News.ru старший научный сотрудник сектора Ирана Института востоковедения РАН Владимир Сажин.
СВПД был основой внешней и внутренней политики президента Рухани, тем не менее, решение Трампа всё же ослабило позиции президента и его правительства, указывает Сажин.
Сейчас положение Рухани сложное не только в чисто политическом плане. Экономическая ситуация в Иране начала ухудшаться ещё до санкций, что тоже способствует расшатыванию позиций президента и правительства и играет на руку оппозиционерам. Но я не думаю, что Рухани уйдёт до следующих президентских выборов в Иране в 2021 году. Исламскую Республику Иран возглавляет верховный аятолла Али Хаменеи, и, несмотря на большое количество разногласий, он не допустит смены президента по одной простой причине — это расшатает всю внутриполитическую ситуацию в стране, — добавил иранист.
С этим согласен и эксперт Российского совета по международным делам Никита Смагин. Ожидать серьёзных изменений в Иране и его внутренней политике после анонсированных Вашингтоном мер в отношении Корпуса стражей не стоит, но последние события усилят позицию консерваторов, выступающих за максимальное ограничение контактов с Западом.
Разумеется, это льёт воду на мельницу консерваторов, но, я думаю, что по сравнению с изначальным выходом Трампа из ядерной сделки нынешние заявления являются чем-то вторичным. Максимальный подарок консерваторам во внутриполитической борьбе Трамп даёт своей политикой в целом. А это — просто некая дополнительная деталь, — пояснил Смагин.
Таким образом, несмотря на продолжающиеся попытки властей США дестабилизировать внутриполитическую ситуацию в Иране посредством санкционного давления, главный фактор в виде выхода Вашингтона из СВПД уже сыграл свою роль, и его оказалось недостаточно для смены режима в Иране.
