На 12 июля в Париже запланирована первая за долгое время встреча представителей стран «нормандского формата»: России, Украины, Франции и Германии. Стороны решили «сверить часы» и по возможности подготовить почву для будущих переговоров уже на уровне глав государств. Парижской встрече предшествовало общение президентов России и Украины: сперва опосредованное, когда Владимир Зеленский обратился к Владимиру Путину в Facebook с идеей расширения «нормандского формата», а затем и телефонный разговор двух лидеров, состоявшийся по инициативе Киева. Все эти события дают основания полагать, что переговорный процесс, почти прекратившийся в 2016-м, может быть в итоге реанимирован.
Встреч лидеров «нормандской четвёрки» не было уже два с половиной года, хотя они и поддерживали двусторонние контакты. Москва возлагает на Киев ответственность за пробуксовку процесса; многие украинские политологи также считают, что экс-президент Украины Пётр Порошенко использовал переговоры как ширму, на самом деле стремясь сохранить статус-кво. Его преемник Владимир Зеленский неоднократно давал понять, что готов вернуться к «нормандскому формату», но — в расширенном составе, с привлечением США и Великобритании.
До недавнего времени идея эта вроде бы не вызывала энтузиазма у российской стороны. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, в частности, ещё месяц назад заявлял, что в нынешних условиях расширение переговорного процесса за счёт новых участников вряд ли возможно. Однако на днях ситуация будто бы изменилась. Незадолго до телефонного разговора с Зеленским Владимир Путин прокомментировал предложение украинского президента о привлечении к переговорам Вашингтона и Лондона.
Мы никогда не отказывались ни от одного из предложенных форматов, в том числе от расширения «нормандского формата», — подчеркнул российский лидер.
По словам Путина, подобные встречи требуют тщательной подготовки и заинтересованности всех сторон. Пока же, отметил президент, о реакции других участников переговоров, включая потенциальных, неизвестно. Кроме того, необходимо дождаться, пока Украина сформирует своё правительство. «Нормандский формат» стал и одной из тем телефонного разговора Путина с Зеленским, наряду с вопросом обмена удерживаемыми с обеих сторон людьми.
Ключевым вопросом было освобождение пленных военных моряков, — особо отмечается в сообщении пресс-службы президента Украины.
Эта ремарка неслучайна, считает политолог Андрей Окара. По его мнению, звонок Зеленского Путину был связан в первую очередь с политической ситуацией внутри Украины, в частности, с противостоянием главы государства и одного из лидеров партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Виктора Медведчука. Последний, как известно, активно занимается вопросом обмена пленными и, являясь оппонентом действующего украинского президента, заинтересован в перехватывании у него повестки. Но, позвонив Путину и обсудив с ним судьбу задержанных в Керченском проливе моряков, Зеленский сам отнял инициативу у Медведчука, отмечает политолог:
Украинский президент теперь, в случае любого разрешения ситуации с моряками, сможет представить это как свою заслугу. И если Медведчук хотел на 100% снискать лавры «освободителя», то теперь, конечно, соотношение будет, скажем, 25% к 75% — в пользу Зеленского.
Что же касается перспектив «нормандского формата», то, как считает эксперт, заявление Путина о том, что Россия вроде бы и не против подобных шагов, не стоит переоценивать, поскольку любым возможным переговорам всё равно будут препятствовать непреодолимые разногласия между Москвой и Киевом.
Российская сторона позволяет себе совсем не противоречащие одно другому некатегоричные высказывания, которые на самом деле не приближают новую встречу в «нормандском формате» — устоявшемся или же расширенном. Даже если бы такие переговоры прошли, есть большие сомнения в том, что они могли бы повлиять на войну в Донбассе, судьбу Крыма или отношения между Москвой и Киевом. Вряд ли в ближайшее время какие-то факторы могут что-то изменить в этих процессах. Ситуация вокруг Минских соглашений патовая: она не имеет решения, так как любые варианты противоречат жизненно важным интересам России или Украины и ни одна из сторон на уступки не пойдёт.
