В Ливии начался новый этап вооружённой борьбы за нефтеотгрузочные порты, который грозит возобновлением полномасштабной гражданской войны. Атаки сил Охраны нефтяных объектов на терминалы Рас-Лануф и Эс-Сидр привели к значительному снижению экспорта чёрного золота из Ливии. Правительства в Триполи и Тобруке понесли существенные финансовые потери. Несмотря на попытки сил Халифы Хафтара отбить терминалы, только 21 июня они несколько раз переходили из рук в руки.
Фельдмаршала за порты
Одним из главных достижений командующего Ливийской национальной армией Халифы Хафтара считается захват в сентябре 2016 года крупнейших нефтеотгрузочных портов ливийского «нефтяного полумесяца». Это позволило ему и Палате представителей (ПП), базирующейся в Тобруке, получить неиссякаемый источник доходов. Хотя формально экспорт нефти из Ливии может осуществлять только Национальная нефтяная корпорация со штаб-квартирой в Триполи, ясно, что без получения доли экспорт углеводородов, добываемых на месторождениях и охраняемых ЛНА портов, невозможен. Отсюда и высокая оценка структурами в Тобруке значимости операции — именно за захват портов Хафтар удостоился звания фельдмаршала.
#libya: With loadings ceased at #Sidra and #RasLanuf, tankers wait offshore for orders. Normal loadings ongoing at #Brega and #Zueitina #oilandgas #shipping #maritime #security #OOTT - Read more in our weekly report: https://t.co/9sE7LpmBDI pic.twitter.com/ttfPxXNsWW
— Risk Intelligence (@riskstaff) 19 июня 2018 г.
Однако 14 июня 2018 года силы Охраны нефтяных объектов (PFG — Petroleum Facilities Guard) захватили крупнейшие порты — Рас-Лануф и Эс-Сидр, поставив в весьма сложное положение не только Хафтара, но и Правительство национального единства (ПНЕ) в Триполи. Экспорт нефти с этих крупнейших терминалов был прекращён, а опальный командующий Центрального сектора безопасности PFG Ибрахим Джадран, организовавший эту атаку, по сути, заявил о себе как ещё об одном претенденте, способном возглавить в Ливии «третью силу». В 2016 году в ходе боёв за основные нефтеотгрузочные терминалы силам Хафтара противостояли именно подразделения Центрального сектора безопасности PFG.
Сама Охрана нефтяных объектов как структура была создана в 2012 году в качестве особого компонента Вооружённых сил Ливии для Охраны нефтяных портов, терминалов, нефте- и газопроводов, месторождений. Фактически эти подразделения финансировались и формально подчинялись руководству Национальной нефтяной корпорации. Они были сформированы в основном из различных групп повстанцев и племён. Специальную подготовку прошли только 2 тысячи бойцов при заявленной общей численности в 17–20 тысяч человек (численность изначально была и остаётся сильно завышенной, поскольку руководство пытается получить увеличенное финансирование от Национальной нефтяной корпорации). В ходе начавшейся в 2014 году войны между ПП и «Рассветом Ливии» центральный и восточный секторы Охраны формально поддержали операцию «Достоинство» Хафтара («Достоинство» до сих пор в ходу в Ливии), но после Схиратских договорённостей 2015 года центральный сектор под руководством Джадрана занял сторону ПНЕ Фаиза Сараджа и вступил в противостояние с ливийским филиалом ИГ (запрещено в РФ) и силами Хафтара, который был не удовлетворён мирными соглашениями.
На этом этапе Охрана контролировала многие из крупнейших нефтяных месторождений и экспортных терминалов Ливии. Джадран стремился воспользоваться сложившимся положением и действовать в собственных интересах. Ещё в 2014 году он пытался организовать контрабанду ливийской нефти в обход Национальной нефтяной корпорации, затем подконтрольные ему отряды фактически блокировали экспорт нефти из портов «полумесяца», требуя выплат заработной платы по их собственной шкале. Джадран утверждал, что в его центральном секторе служит 23 тысячи человек, а по словам руководителя нефтяной корпорации Мустафы Саналлы, в формировании числилась всего тысяча бойцов, хотя здесь уже налицо намеренное занижение численности. Конфликт между корпорацией и центральным сектором был временно разрешён наступлением ЛНА, которая смогла овладеть всеми портами 11 сентября 2016 года. Попытки Охраны вернуть терминалы были отбиты силами, а Джадран был вынужден бежать из страны в Италию, затем в Турцию.
Оппоненты Хафтара не оставляли попыток отбить порты «нефтяного полумесяца» у ЛНА. В частности, в марте 2017 года Бригады обороны Бенгази (БОБ) — силы умеренных исламистов, связанные с верховным муфтием Ливии Аль-Гарьяни и отступившие по итогам противостояния с ЛНА из Восточной Ливии — смогли на короткое время овладеть портами «полумесяца». Но удержать их не смогли. Тогда БОБ по большому счёту действовали в интересах нефтяной корпорации и ПНЕ, так как сразу же после взятия бригадами Рас-Лануфа и Эс-Сидра там появились представители нефтяников. Но после того как ЛНА восстановила контроль над портами, Тобруку и Триполи удалось найти более ли менее приемлемую формулу раздела нефтяных доходов, что, в свою очередь, не устроило других акторов политической сцены Ливии.
Племя против
По мнению членов племени Аль-Магараба, которые составляли силы центрального сектора, их интересы не были учтены ни в Триполи, ни в Тобруке. Этим недовольством воспользовался Джадран: для того чтобы присоединиться к операциям БОБ против сил Хафтара, он перешёл ливийскую границу со стороны Туниса. Узнав об этом, власти Триполи выдали ордер на арест Джадрана. Его родственники в Триполи фактически оказались в заложниках Сил сдерживания — подразделений, отвечающих за сферу безопасности при ПНЕ.
Сам Джадран, по некоторым данным, в тот момент также находился в заложниках у той местной группы, что организовала его переход через границу и которая потребовала повысить гонорар. Так или иначе, но Джадрану удалось целым и невредимым добраться до расположения собственного племени Аль-Магарба. Там он создал коалицию, куда кроме бойцов центрального сектора вошли Бригады обороны Бенгази и группа из племён туба Южной Ливии. 13 июня 2018 года Джадран и его силы начали атаку на нефтеотгрузочные порты Рас-Лануф и Эс-Сидр, которые на следующий день и перешли под их контроль.
Battles for #Libya’s #oil crescent disrupt the economy and will set off a broader conflict that will lead to increased #SalafiJihadi activity https://t.co/fstmfS5A3M pic.twitter.com/wIocrNwo0q
— Critical Threats (@criticalthreats) 20 июня 2018 г.
На этот раз взятие терминалов не встретило поддержки у официальных структур Триполи. ПНЕ осудило эту операцию, а Национальная нефтяная корпорация объявила Джадрана «террористом». На этом фоне 17 июня силы Хафтара начали наступление на Рас-Лануф и Эс-Сидр, и 21 июня ЛНА удалось вернуть их под свой контроль, но ненадолго — через несколько часов Джадран вновь вернулся в терминалы. Со второй попытки при массированной авиационной поддержке, которую могли оказывать только поддерживающие Хафтара ОАЭ и Египет, ЛНА смогла вновь взять эти порты. Но ситуация остаётся по-прежнему нестабильной, бои продолжаются.
Дискредитация Хафтара
Шаг Джадрана направлен против как Триполи, так и Тобрука. Также его «мятеж» — отражение недовольства сделками структур Триполи и Тобрука ливийских племён и фактически состоявшихся «городов-государств». Влиятельные ливийские «города-государства» — Мисрата, Зинтан, Налут или Себрата — опасаются, что они лишатся собственного влияния и источников дохода. В итоге они будут маргинализированы, а их вооружённые формирования распущены. Так, 13 ведущих группировок Западной Ливии, в том числе Мисрата и Зинтан, отвергли итоги парижских переговоров, прошедших в мае между Триполи и Тобруком. Операция в Рас-Лануф и Эль-Сидр продемонстрировала слабость позиций Хафтара и его неспособность обеспечить бесперебойный экспорт нефти из Ливии. Даже если эти порты в очередной раз перейдут под контроль ЛНА, разрушения, которые им были нанесены в результате боёв, не позволят в сжатые сроки возобновить из них отгрузку нефти в запланированном объёме. Это серьёзно подрывает репутацию командующего ЛНА.
Можно ожидать, что Джадран сможет найти поддержку своих действий среди других недовольных. За нынешней операцией сил центрального сектора могут стоять более влиятельные игроки Западной Ливии. Вероятно создание и более серьёзных альянсов, направленных против Триполи и Тобрука, которые ради этого смогут сформировать конкурирующие между собой Мисрата и Зинтан.
С учётом сложившейся ситуации, действующие в Ливии нефтедобывающие компании, в том числе и российские, будут стремиться получить больше гарантий по сохранению объёмов экспорта ливийской нефти. Не исключено, что они интенсифицируют свои контакты и с «третьими силами», на гарантии которых они также будут вынуждены полагаться наряду с официальными структурами Триполи и Тобрука. С другой стороны, нынешнее сражение за нефтяные терминалы ещё больше снизит привлекательность Ливии для работы зарубежных компаний. Некоторые из которых могут свернуть свою деятельность.