Только бизнес-сообщество успело возмутиться новостью о грядущем запрете на увольнение граждан предпенсионного возраста, как прямиком из правительства прилетела новая. Премьер-министр Дмитрий Медведев заявил о том, что прорабатывает с коллегами вопрос ужесточения ответственности для работодателей за увольнение сотрудников пенсионного возраста.
«Сейчас готовятся предложения, очень разные, вплоть до введения жёсткой административной и уголовной ответственности за увольнение таких работников», — заявил премьер.
Речь, очевидно, не идёт о случаях, когда гражданин решил уволиться добровольно и претензий к начальству не имеет. Более того, Медведев отметил, что в каждом конкретном случае увольнения пенсионера «нужно разбираться». Но и без этого инициатива, при всём благом посыле, вызывает ряд вопросов, решение которых просто не может быть «волевым».
Как цитируют СМИ главу российского правительства, ужесточение мер по защите прав пенсионеров обеспечит их дополнительными гарантиями соблюдения трудовых прав. При этом Медведев привёл в пример уже действующую норму трудового права, запрещающую увольнять женщин, находящихся в декретном отпуске.
Заявление Дмитрия Медведева прозвучало на фоне продолжающейся общественной дискуссии о повышении пенсионного возраста (мужчинам до 65 лет, женщинам — до 63), соответствующий правительственный законопроект в настоящее время находится в парламенте, а глава государства до сих пор не дал этой идее определённой оценки. Во всяком случае, таковой нельзя назвать высказывание, прозвучавшее 20 июля, когда на встрече с волонтёрскими движениями в Калининграде Путин признался, что лично ему, как и большинству россиян, не нравится ни один вариант повышения пенсионного возраста, из чего, конечно же, не следует неприятия самой идеи.
Интересно, что заявление Медведева о том, что неплохо было бы отправлять на нары увольняющих пенсионеров работодателей, прозвучало менее чем через неделю после предложенных Минтрудом поправок в действующий Трудовой кодекс. Возглавляемое Топилиным ведомство хочет избавить пожилых работников от обязательства за 14 дней уведомлять работодателя о своём желании уволиться (та самая «отработка» после написания заявления), то есть покинуть контору с трудовой книжкой и полным расчётом можно будет в любой день по желанию сотрудника. Правда, заметим, что ТК и сейчас не возбраняет такой вариант мирного расставания с формулировкой «По соглашению сторон». Но факт — ведомство не возражает против права работодателя расставаться с работником-пенсионером в принципе.
В целом же действующее законодательство и сейчас не позволяет начальникам беспредельничать. Во-первых, пенсионеру не могут отказать в приёме на работу, так как дискриминация по возрасту запрещена в принципе. Возрастные ограничения нельзя даже публиковать в вакансиях. Сам выход на пенсию также не может служить основанием для увольнения, также существует прямой запрет на перевод пожилых людей на срочные договоры. Наконец, работающий пенсионер даже не может быть уволен за прогул, так как пенсионер вправе уведомить работодателя о желании сходить в отпуск без сохранения зарплаты на срок до 14 дней и… уйти в такой отпуск, даже если начальник будет не согласен. Увольнение в таком случае будет незаконным, на что прямо указывает апелляционное определение Московского городского суда от 24.11.2015 по делу N 33−43 727/2015.
Уже в свете вышеизложенного (а мы привели вовсе не исчерпывающий перечень «козырей» для работающих пенсионеров) предложение Дмитрия Анатольевича о введении уголовной ответственности никак не выглядит экстренным и слишком похоже на пример достаточно неуклюжего пиара нашего премьера на хорошо раскрученной теме.
Тем более, что предпринимательское сообщество не просто не протестует против права пожилых людей работать себе и бизнесу в удовольствие, но и в конце июля вышло с предложением к правительству об оптимизации условий труда для тех, кто на пороге пенсии. Среди предложенных Российским союзом промышленников и предпринимателей мер — льготная ставка взносов в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Фонд медицинского страхования, а также возвращение индексации пенсий для работающих пенсионеров.