В украинской политической элите всерьёз обсуждают возможность проведения досрочных парламентских выборов. Как отмечают источники местного портала «Страна», на этом фоне команда президента даже ведёт переговоры с лидером фракции «Батькивщины» в Верховной раде Юлией Тимошенко — о сделке по теме не только парламентских, но и президентских выборов. Первые штатно должны пройти 27 октября 2019 года, то есть позже вторых, намеченных на 31 марта.
Пётр Порошенко неоднократно заявлял, что досрочных выборов в парламент проводиться не будет, поскольку это «как минимум на год остановит реформы в стране». Но президент Украины уже столько раз противоречил поступками собственным заявлениям (чего стоит целая эпопея с реформой СБУ), что вряд ли кто-то всерьёз рассматривает его озабоченность неотложным «реформированием Украины».
Примечательно, что в середине февраля директор Национальной разведки США Дэн Коутс представил в сенат доклад о ситуации на Украине, в котором говорилось о возможности досрочных выборов в стране. Как отмечалось в документе управления директора Нацразведки, это может быть обусловлено недовольством жителей страны темпом реформ, ухудшением уровня жизни, ростом коррупции и развитием политического противостояния в обществе. В таких условиях оппозиция будет стремиться «ослабить президента Украины Петра Порошенко и провластную коалицию».
Выгодный ход или авантюра?
«Я за досрочные выборы и президента, и парламента. И чем это быстрее произойдет, тем быстрее наступит мир, тем меньше погибнет наших людей, власть меньше украдет денег и скорее начнется восстановление страны. Мы готовы в них участвовать и побеждать», — написал сопредседатель парламентской фракции «Оппозиционный блок», вице-премьер-министр Украины в 2012–2014 годах Александр Вилкул на своей странице в Facebook. При этом он спрогнозировал, что руководство страны вряд ли решится на такой шаг и предпочтёт просто ещё «год находиться у власти».
По закону (статья 77 Конституции) президент Порошенко полномочен распустить парламент, после чего в течение шести дней должны быть проведены внеочередные выборы в Верховную раду. При этом есть одно ограничение — нельзя распустить Раду меньше чем за шесть месяцев до окончания срока полномочий парламента или президента. Таким образом, досрочные выборы в Раду могут быть проведены не позже 30 сентября 2018 года.
По словам украинских политологов, теоретически решение о роспуске парламента может дать команде Порошенко несколько преимуществ:
- выборы пройдут до президентских выборов, и таким образом есть возможность расставить необходимые и компромиссные для президента фигуры в парламенте и регионах;
- появляется возможность не допустить изменения существующей смешанной системы выборов (по спискам и по мажоритарным округам), удобной для президента, но традиционно неудобной для Евросоюза и США;
- такой шаг позволил бы перевести стрелки за все неудачи на Раду, что теоретически может поднять рейтинг действующего президента перед выборами и вывести его во второй тур.
Однако досрочные парламентские выборы несут для нынешнего президента определённые риски, что, как утверждают украинские эксперты, понимает Пётр Порошенко. В первую очередь это касается неуверенности в победе пропрезидентского блока в парламенте, что фактически будет означать поражение на выборах президента, поскольку тогда может быть сформирована оппозиционная ему коалиция и назначена неудобная кандидатура на премьерский пост.
Несмотря на консультации администрации президента с командой Тимошенко, неудобны досрочные выборы и для лидера «Батькивщины», в которой насчитывается всего 20 депутатов. По словам экспертов, перед Тимошенко может стоять выбор: или занять предложенный ей некий пост при решении о проведении внеочередных выборов, или сопротивляться этому решению, надеясь победить на выборах президента с последующим формированием парламента уже под своё политическое видение.