Намерение обложить налогом официально не работающих россиян в народе назвали «налогом на тунеядцев». Подобная практика действует в соседней Белоруссии и передовой опыт решено внедрить в России — проект «закона о тунеядцах» готов к внесению в Госдуму.
Есть вероятность, что его примут в течение осенней сессии, чтобы после Нового года начать тестирование новинки ФНС — мобильного приложения, с помощью которого «самозанятый» сможет отчислять платежи в налоговую. Как пояснил глава Федеральной налоговой службы (ФНС) Михаил Мишустин, налоговики тем самым выполняют поручение президента, «связанного с созданием специального механизма для работы самозанятых.
«Это в первую очередь должен быть механизм удобного интерфейса между людьми и налоговой службой для того, чтобы было достаточно просто зарегистрироваться и практически в один клик исполнить обязательства перед государством», — сказал глава ФНС.
На встрече с президентом РФ Владимиром Путиным 26 июня он доложил, что собираемость налогов продолжает расти, успешно ведется «зачистка» так называемых «фирм-однодневок». Он попросил разрешения с 1 января будущего года отработать в четырёх регионах (Москва, Московская область, Калужская область, Республика Татарстан) систему сбора платежей от самозанятых граждан. Президент инициативу одобрил.
Следите за развитием событий в нашем Телеграм-канале
Налоговая новинка коснется 19,8% трудоспособного населения. Так в Росстате оценили объём неформальной занятости за 2017 год. Официальных безработных за тот же период в стране — всего 5,2%. Официально работающих — 65,5%. Чем отличается самозанятый от безработного? На основании ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в РФ» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска работы и готовы приступить к ней.
Если человек официально не признан безработным и нигде официально не работает, то он попадает в графу «неформальная занятость». Получает он какой-то неофициальный доход или нет — для статистики это значения не имеет. Гораздо важнее общая картина — безработица ничтожно мала, а благостную картину портят «тунеядцы», которые не отчисляют платежи государству.
В России, как обычно, всё повторяется. В позднем СССР боролись с «нетрудовыми доходами», рассчитывая пополнить милитаризованный госбюджет. Но армия контролёров, правоохранителей и осведомителей обходилась дорого, и экономический смысл «борьбы» был ничтожен.
Советские запреты и ограничения экономику эффективней не сделали. Избирая привычные тропы, российское государство добьется такого же эффекта.
Так, на сайте «Партии Роста» приводятся слова бывшего кандидата в президенты России Бориса Титова: «Теперь всё стало окончательно ясно. Вся эта «борьба с инфляцией», под сурдинку которой нас убеждали, что надо еще немного, еще чуть-чуть потерпеть высокую ключевую ставку ЦБ — разводка. Когда надо насытить ненасытный бюджет — любые меры хороши. И инфляция уже никого не волнует, и рост экономики тоже. Увеличение налогов — это торможение и дальнейший уход бизнеса в тень. А заплатят за всё пенсионеры и внутренний, в основном несырьевой, бизнес. Богатые у нас не плачут. Экспортеры нефти и металлов — только улыбаются».
Теперь платить придется и тем, кого запишут в «самозанятые», но можно смело предположить, что желающих воспользоваться «удобством» от ФНС найдется немного и «тунеядцев» начнут стимулировать поделиться деньгами с государством. Чиновники в кусре, что деньги у населения имеются. В 90-х годах Виктор Черномырдин сказал: «Много денег у народа в чулках или носках. Я не знаю где — зависит от количества».
В наше время благодаря «цифровизации» и расширению полномочий фискальных органов безналичные расчеты физлиц для государства прозрачны и, в перспективе, планируется вообще отказаться от наличных расчетов. Пока страна к такому шагу не готова — доля безналичных расчетов физических лиц в прошлом году составила 38%. Но в 2017 году была принята правительственная программа «Цифровая экономика РФ» и даже создано АНО «Цифровая экономика». Государство будет стимулировать людей из «чулков и носков» переводить свои сбережения и расчеты в безналичную форму.
Вклады населения в банки и сейчас составляют внушительную сумму. По данным АСВ в прошлом году объем средств населения в банка вырос на 1787,1 млрд руб. до 25 987,4 млрд руб. При этом, объём средств индивидуальных предпринимателей в банках на 1 января 2018 г. составил всего 459,5 млрд руб. (лишь 1,8% от общей суммы вкладов физлиц).
Таким образом, речь идет о значительных средствах в распоряжении населения. Следует иметь ввиду, что «закон о тунеядцах» направлен не на бабушек, торгующих у метро шерстяными носками. С них взять нечего. Законодательное регулирование «самозанятости» расширит возможности соответствующих органов по контролю за доходами и расходами граждан и начислению налоговых платежей тем, у кого государство увидит «излишки». А торговки семечками на улицах как и сейчас будут делиться с теми, кто контролирует торговую точку. Для этого не нужны мобильные приложения и прочие цифровые премудрости.
Судя по данным об объеме средств индивидуальных предпринимателей в банках малый бизнес в России не относится к числу «локомотивов роста». Зато не первый год работает АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» под руководством Александра Бравермана. Когда государство объявляет о намерении что-либо «развивать», то непременно появляется бюрократическая структура, которая берет процесс под свой контроль. Но результаты такого подхода к «развитию» приводят к необходимости очередных «прорывов», которые доверяются опять же чиновникам.
Курс на усиление администрирования экономики и изъятие у населения разными путями денег в казну не оставляют сомнений в том, какая экономическая концепция взята правительством на вооружение. Вместо стимулирования потребительского спроса и деловой активности происходит «насыщение ненасытного бюджета» из которого деньги будут распределяться на разного рода национальные проекты для обеспечения экономического рывка.
В 2008 году, когда в США разразился экономический кризис, президент Джордж Буш-мл. выступил с телевизионным обращением к американцам. Признав сложности, с которыми столкнулась американская экономика, Буш выразил уверенность, что их удастся преодолеть благодаря инициативности и предприимчивости американцев. Так и произошло, потому что в основе американской культуры лежит поощрение инициативы. А в России существует поговорка: «Инициатива наказуема».
Для самых непонятливых есть еще одна народная мудрость: «Не высовывайся!». Вождь мирового пролетариата Владимир Ленин учил, что «государство — это аппарат насилия», а власть — это «учет и контроль». Народная мудрость и ленинские заветы актуальны по сей день.