Фото: Михаил Терещенко/АГН "Москва"

С первого марта в РФ де-юре начался третий этап амнистии капиталов. Представители верхней и нижней палат парламента рассказали о том, что эти налоговые послабления дадут экономике страны.


Амнистия капиталов в России впервые была объявлена с июля 2015 по июль 2016 года, напоминает издание «Экономика сегодня». Желающие выйти из тени получили право подавать в налоговые органы спецдекларацию с информацией об имуществе, о контролируемых иностранных компаниях и о счетах в зарубежных банках. Декларантам был обещан режим налоговой тайны и освобождение от ответственности всех видов, платить налоги с раскрытых активов не требовалось.

Второй этап амнистии стартовал в феврале 2017-го и также был объявлен на год. Во этот раз гарантии безопасности были такие же, что и раньше, но задекларировать можно было и уже закрытые счета, налоги от раскрытия платить по-прежнему не требовалось — за исключением налогов с прибыли и имущества контролируемых иностранных компаний. Их безналоговая ликвидация также была продлена до 1 марта 2019 года.

Третий этап амнистии предусматривает особые условия сроком минимум на год для лиц, которые переводят деньги в Россию и регистрируют бизнес в специальных административных районах

В то же время, член Комитета по бюджету и налогам Госдумы РФ Евгений Фёдоров отмечает, что само название «амнистия капитала» не совсем корректное.

«Капитал как таковой — это предприятия, производства и активы. Российская же кампания в трёх этапах нацелена на возвращение в Россию денежных средств, которые правильнее в данном случае называть сбережениями. По разным причинам некоторые россияне намерены вернуться в РФ, но делают это не с 10 тысячами долларов в кармане, а с десятками миллионов», — говорит парламентарий.

Он подчёркивает, что действующие международные механизмы не позволяют перемещать значительные капиталы, это прямо запрещено законами. Капитал в виде завода или другого актива нельзя просто так передать — его можно лишь вырастить с нуля и продать, а вывезти можно лишь деньги. В этом случае амнистия является наиболее удобным для этого способом, а введение в систему офшоров повышает ее эффективность, считает Фёдоров.

Евгений ФёдоровЕвгений ФёдоровСергей Кузнецов/РИА Новости

Депутат подчёркивает, что эффективность механизма, это относительное понятие, однако всё большие гарантии для возвращающихся средств являются позитивным фактором.
По мнению первого зампредседателя комитета Совета Федерации по экономической политике Сергея Калашникова, амнистия капитала в 2019 году объявлялась на фоне существенного ухудшения ситуации для держащих средства за рубежом россиян.

«Это уже больше, чем просто амнистия — предлагаются льготные условия, чтобы средства спасти. Если для одних это привлекательный инструмент, для других — вынужденная мера», — подчеркнул сенатор.

По словам Калашникова, объём выведенных из России капиталов составляет около $1 трлн, а согласно международному опыту, в результате амнистий в родную юрисдикцию возвращается порядка 10% выведенных средств. Если в офшоры РФ придут суммы общей сложностью в 100 млрд долларов, это можно будет считать успехом, считает сенатор. Он видит у нынешнего этапа программы большой потенциал.