Высшее военное командование Венесуэлы не торопится присоединяться к оппонентам Николаса Мадуро и признать президентом оппозиционера Хуана Гуайдо. Военные продолжают следить за порядком в Каракасе и других городах, применяя силу лишь к поддерживающим Гуайдо демонстрантам. Почему, несмотря на двоевластие, экономический кризис и серию военных мятежей, армия Венесуэлы до сих пор не вырастила харизматичного лидера, своего Пиночета — в материале News.ru.
Вооружённые силы Венесуэлы (Fuerza Armada Nacional Bolivariana, FANB) «не принимают президента, навязанного в тени неясных интересов», заявил министр обороны республики Владимир Падрино. Ещё более резко высказался командующий стратегическими операциями FANB (El Comandante Estratégico Operacional) адмирал Ремиджио Себальос.
«Армия верна народу Венесуэлы, конституции и законно избранному президенту Николасу Мадуро. Предатели не защищают интересы Венесуэлы, они направляются из-за рубежа. Мы будем сражаться, и мы победим», — заявил военачальник.
В то же время в условиях раскола общества, когда многочисленные демонстрации сторонников Гуайдо проходят параллельно с не менее многочисленными демонстрациями сторонников Мадуро, эксперты полагают, что последнее слово в политическом кризисе скажут именно военные, а их позиция всё-таки не так однозначна.
Оппоненты Мадуро из года в год указывают, что ключевым фактором в победе над президентом является лояльность армии. В сентябре на возможность военного переворота в Каракасе намекал президент США Дональд Трамп. Апелляция к военным как к ключевой антиболиваристской силе имеет под собой рациональное основание — армия в латиноамериканских странах традиционно является четвёртой властью, не раз свергавшей неугодные ей режимы. Современная венесуэльская оппозиция последовательно пытается заручиться лояльностью силовиков. Например, она использовали соцсети для трансляции обращений к молодым солдатам в казармах, подчёркивая последствия их стрельбы по митингующим.
Крах экономики, социальное расслоение в армии и отсутствие у Мадуро харизмы своего легендарного предшественника Уго Чавеса не могли не сказаться на настроениях в ВС:
Несмотря на ряд выступлений, противники Мадуро в армейском командовании не смогли вырастить своего Пиночета. Причина тому — структурные изменения, которым подвергались вооружённые силы страны на протяжении долго периода.
Заметные изменения в институте армии произошли ещё при президенте Ромуло Бетанкуре в 1950–1960-е годы. Осознавая, какое влияние на страну оказывает хроническая борьба за власть между военными и политическими партиями, он инициировал структурные реформы, де-факто подчиняющие армию гражданскому руководству. В частности, чтобы добиться смены прежней военной элиты, Бетанкур ограничил срок военной службы до 30 лет. С одной стороны, процесс реструктуризации вызвал недовольство, с другой — спровоцировал в армии борьбу за политическую лояльность. Она также имела негативные последствия — политизация, в первую очередь, высшего командования спровоцировала фрагментацию и усугубила расслоение в силовых структурах. Особенно остро конфликт между армией и обществом проявился во время беспорядков в Каракасе и близлежащих городах в 1989 году (волна протестов известна как Сaracazo), когда солдатам отдавали приказ стрелять по тем же бедным общинам, из которых они призывались в ВС.
По-настоящему серьёзные изменения в Вооружённых силах Венесуэлы начались при Уго Чавесе. Выходец из военной среды, участвовавший в путче 1992 года (за что два года просидел в тюрьме), президент-боливарист прекрасно понимал, как важно иметь управляемые и лояльные вооружённые силы. После неудачного переворота 2002 года, когда страна оказалась, по сути, на осадном положении, Чавес устроил масштабную чистку в армии, назначая лояльных офицеров на высшие командные должности. «Революция сверху» в FANB была настолько радикальной, что зачастую генералы менялись Чавесом на полковников. Аналитики оценивали такие «социальные лифты» как признак дефицита преданных Чавесу людей среди генералитета. Лояльные люди получали доступ к финансовым потокам, по некоторым данным, включая контроль над добычей золота.
Копируя политику Чавеса, Мадуро также предоставлял бонусы военным настолько, насколько позволяла падающая экономика — старался поощрить рядовых солдат премиями, субсидиями на жильё, бытовой техникой и автомобилями и назначить генералов на ключевые правительственные посты, в том числе в государственной нефтяной компании. Так, в июле 2018 года Мадуро в очередной раз наградил лояльных военных — всего около 16 900 человек.
Помимо попыток «задобрить» лояльных представителей офицерского корпуса материально, режим никогда не забывал об идеологической обработке военных. Изначально боливаризм не является классической левой идеологией, призывающей к мировой революции. Он сочетает в себе элементы марксизма-ленинизма, «теологии освобождения», но в то же время патриотический и антиколониальный пафос, призывы добиться суверенитета Венесуэлы от западных стран. Последнее не могло не найти одобрения у части военных.
Кроме того, в последние годы усилились связи венесуэльских вооружённых сил с Россией, Китаем и Кубой. Новые кадры проходят обучение в российских и китайских военных школах. Кубинские Революционные вооружённые силы взаимодействуют с бойцами FANB с 2002 года. Всё это означает рост не только технического, но и идейного влияния этих стран на умы венесуэльских военных.
Проводимые боливаристами структурные изменения в венесуэльских силовых структурах не ограничились кадровыми перестановками в армии и попытками задобрить военных. В 2007 году указом президента Чавеса была создана Народная боливарианская милиция (La Milicia Nacional Bolivariana, MNB). «Основная задача MNB — поддерживать вооружённые силы в деле обеспечения безопасности и суверенитета Венесуэлы. Быть мостом между FANB и гражданским обществом», — написано в уставе «милиционеров».
MNB — полувоенное формирование, созданное для контроля над армией и набираемое в основном из традиционно лояльных боливарианскому режиму малообеспеченных жителей сельской местности и городских трущоб («барриос» означает «районы»). Общая численность милиции составляет около 800 тыс. человек. В июле 2019 года Мадуро обещал увеличить численность MNB до миллиона, что на фоне 750-тысячных (более 300 тыс. личного состава и более 400 тыс. резервистов) FANB выглядит внушительно.
Впрочем, подготовка милиционеров намного слабее, зачастую они оснащены устаревшим вооружением. Например, если бойцы MNB в Каракасе ещё используют бельгийские штурмовые винтовки FN FAL и автоматы AK-103 российского и местного производства, вооружены бронеавтомобилями, миномётами и 105-миллиметровыми безоткатными пушками, то милиционеры из провинции встают на защиту боливарианского режима с пехотными винтовками 1840−1950-х годов. Но народная боливарианская милиция — это по факту самая надёжная опора режима. В отличие от армии, она ни разу не заставила усомниться в своей лояльности Мадуро. Её вооружённые бойцы активно участвуют в разгоне оппозиционных демонстраций, вызывая особую ненависть у сторонников оппозиции.
