Президент США Дональд Трамп в четверг подписал меморандум «О борьбе с экономической агрессией Китая», предусматривающий введение пошлин на товары китайского импорта в объёме около $60 млрд. Помимо заявленных ранее металлов, в этот список войдёт ещё порядка 100 видов продукции, включая электронику и товары лёгкой промышленности.
Эти меры, по мнению американской администрации, направлены против «нечестных торговых практик» Пекина, а также являются наказанием за систематическую кражу китайскими компаниями американской интеллектуальной собственности. Кроме того, торговые ограничения призваны сократить рекордный дефицит торговли США с Китаем, который приближается уже к отметке $500 млн.
Выступая непосредственно перед подписанием меморандума, Трамп рассказал, что ранее он попросил высокопоставленных представителей китайской стороны, в том числе председателя КНР Си Цзиньпина, срочно сократить торговый дефицит на $100 млрд. Трамп и до этого настаивал на том, что основной проблемой в отношениях с Китаем является непрерывно увеличивающийся торговый дефицит, что, по мнению президента, «совершенно недопустимо», так как даёт несправедливые преимущества китайской экономике.
Согласно меморандуму, президент поручает торговому представителю США Роберту Лайтхайзеру в течение 15 дней составить список товаров, на которые будут распространяться 25-процентные пошлины. Одновременно должно быть инициировано разбирательство в рамках ВТО по вопросу нарушения Китаем международных правил торговли.
Также в пакет антикитайских мер входит поручение министру финансов США Стивену Мнучину подготовить предложения по ограничению инвестиций Китая в американские компании.
По мнению Вашингтона, эти инвестиции имеют целью захват Китаем стратегических технологий для последующего получения конкурентных преимуществ.
По оценкам администрации США, ущерб для Китая от объявленных мер может составить $50 млрд, что должно как раз и компенсировать убытки, полученные американцами в результате «торговой нечестности» китайцев.
Напомним, что с сегодняшнего дня начали действовать импортные пошлины США на продукцию сталелитейной и алюминиевой промышленности в размере 25% и 10% соответственно. Наиболее пострадавшим от этих пошлин будет Китай, который является главным поставщиком стали на американский рынок.
В то же время Трамп по итогам торговых переговоров с ЕС отсрочил до 1 мая введение пошлин на сталь и алюминий для союзных государств. В список «любимчиков» вошли страны Евросоюза, Аргентина, Австралия, Бразилия, Канада, Мексика и Южная Корея. После 1 мая может быть принято решение об освобождении этих стран от пошлин и в дальнейшем.
Тем временем власти Китая планируют принять ответные меры в случае введения новых американских пошлин. Уже подготовлен список из 128 видов товаров, импортируемых из США, которые могут подвергнуться торговым ограничениям. Этот список охватывает шесть отраслей американской экономики: потребительские товары, сельское хозяйство, технологический сектор, авиастроение, а также услуги и образование. Объём импорта в Китай данных товаров в 2017 году составил скромные $3 млрд.
Министерство торговли Китая обнародовало заявление, где резко осудило ограничительные торговые меры США, назвав их нехорошим прецедентом.
По мнению Пекина, действия американской администрации не пойдут на пользу самим США и нанесут ущерб всей мировой торговле, являясь примером одностороннего протекционизма. В заявлении подчёркивается, что китайская сторона не хочет торговой войны, однако ни в коей мере не боится её и готова к решительной защите своих интересов.
Обострение торговых отношений США и Китая не могло оставить равнодушными мировые финансовые рынки. Так, основные американские фондовые индикаторы (индексы Dow Jones и S&P500) потеряли более 2,5%, а азиатские биржевые показатели обрушились на 3–4%.
Негативная динамика на фондовых площадках, скорее всего, продолжится, так как инвесторы ожидают дальнейшей эскалации напряжённости в международных торговых отношениях и не исключают начала полномасштабных торговых войн.
Демарши Трампа, на ходу меняющего правила игры, могут оказать влияние не только на американо-китайские отношения, но и привести к коллапсу всей сложившейся системы международных торговых отношений, считают эксперты.
— Трамп занял жёсткую позицию и не остановится ни перед чем, даже перед нарушением правил ВТО. И если Китай начнёт отвечать так же жёстко, то мировую экономику начнёт трясти.
Если другие страны увидят, что американцам плевать на нормы ВТО, то справедливо спросят: «Почему им можно, а нам нельзя?» Все начнут обмениваться заградительными мерами, что приведёт к резкому слому существующего порядка вещей. В этом случае развитие событий труднопредсказуемо.