Российский совет по международным делам подготовил доклад «Международные отношения в Южной Азии: взгляды России и Шри-Ланки». В документе, предоставленном в распоряжение News.ru, рассматривается, какую роль РФ может сыграть в Южной Азии в целом и в отношениях со Шри-Ланкой в частности — в условиях усиления противостояния Китая и США в регионе.
Авторы доклада указывают, что хорошие отношения с Южной Азией были установлены ещё во времена СССР. Москва старалась не вступать в региональные споры и придерживалась принципа равноудалённости от региональных центров силы. Хотя после распада Советского Союза значение этого региона для России упало, сегодня она пытается восстановить утерянные позиции. Однако финансовых ресурсов для этого РФ явно не хватает. В этих условиях остаётся только быть открытыми к инициативам тех стран, которые готовы работать с Москвой, и продвигать традиционно сильные статьи экспорта, например, вооружение.
Россия будет и дальше неагрессивно наращивать своё присутствие в Южной Азии и регионе Индийского океана, восстанавливая позиции, потерянные после распада СССР, — заключают эксперты РСМД. — Это позволяет Шри-Ланке при желании стать одним из важных российских партнёров в регионе как в области экономического и политического сотрудничества, так и в сфере безопасности.
Основными партнёрами Шри-Ланки в силу территориальной близости являются Индия и Китай. Интерес к стране в последнее время проявляют и США. Обусловлено это, прежде всего, стремлением противостоять влиянию Пекина. В частности, Вашингтон был недоволен тем, что китайская компания получила в аренду на 99 лет порт Хамбантота на Шри-Ланке, там расценили это как попытку использовать экономическое влияние для подрыва национального суверенитета соседних стран. В качестве ответного шага Штаты активизировали военное сотрудничество с государствами региона. Например, были проведены первые в истории совместные военные учения ВМС Соединённых Штатов и Шри-Ланки CARAT.
Сегодня отношения России и Китая бурно развиваются, в то же время отношения Китая и Индии остаются достаточно напряжёнными, несмотря на рост товарооборота, — подчёркивается в анализе РСМД. — Индия с подозрением относится к экономическим и инфраструктурным проектам КНР, полагая, что Китай пытается подорвать её влияние на малые страны региона.
Шри-Ланка оказалась перед непростым выбором: сотрудничать с Китаем, США, присоединиться к индийской инициативе или же продолжать балансировать между центрами силы. В экспертной среде Шри-Ланки пока не сложилось единого мнения на этот счёт. Китай предлагает весьма выгодные инвестиции в экономику и инфраструктурные проекты, Соединённые Штаты готовы гарантировать безопасность в условиях милитаризации Пекином Южно-Китайского моря. Россия в этом плане мало что может предложить острову, однако этот же фактор делает её перспективным партнёром. Ведь для Шри-Ланки сотрудничество с Москвой не будет означать разрыв связей с другими странами.
Как уточнил в интервью News.ru один из авторов доклада РСМД, старший научный сотрудник ИМЭМО РАН Алексей Куприянов, на данный момент экономическое сотрудничество между Россией и Шри-Ланкой весьма скромное. Около 90% российского импорта из этой страны составляет чай, взамен РФ поставляет ей запчасти к технике, закупленной ещё во времена СССР, и удобрения. Основные потребности Шри-Ланки обеспечиваются Индией.
Россия всерьёз надеется на активизацию военного сотрудничества со Шри-Ланкой. Речь идёт о продаже самолётов, кораблей, запчастей для них. Давным-давно мы продали им МиГ-29 и танки Т-54. Недавно они заказали у нас сторожевой корабль проекта 11661, он пока ещё не поставлен. Есть традиционный набор продуктов в сфере вооружения, которые мы предлагаем, но неплохо бы было его расширить. Также представляет интерес сотрудничество в сфере противодействия терроризму, особенно в свете прошлогодних «пасхальных» взрывов. Мы охотно можем поделиться со Шри-Ланкой нашим опытом борьбы с террором, если они захотят, конечно.
По мнению Куприянова, проекты тренировки зарубежных силовиков, которые Москва сейчас активно развивает в Африке, не сработают в случае Шри-Ланки. В этой стране не так давно закончилась гражданская война, её армия хорошо экипирована и обучена.
В целом же Москва заинтересована в поддержании режима стабильности в Южной Азии. Любой конфликт в Евразии она воспринимает негативно. В отношениях с Китаем и Индией Россия пытается смягчить противоречия между этими странами, так как это отвечает вышеуказанным интересам. И в отличие от Китая и США, южноазиатские страны воспринимают её влияние как хоть и очевидно ограниченное, но однозначно позитивное.
