Алжир остаётся важным партнёром России с тех пор, как в 1960-х годах СССР поддержал стремление его народа к независимости от Франции. Сейчас главное направление сотрудничества — поставки вооружений и военной техники: алжирские военные любят «коллекционировать» новые образцы техники и, несмотря на сложности в экономике, готовы платить. Но в правящей элите страны происходит смена поколений — президент стар и болен, вместе с ним уходят те, кто помнит кровопролитную войну за независимость, а молодые алжирские чиновники и военачальники хотят пересмотреть отношения с Россией в пользу дружбы с Францией и США.
18 апреля состоятся выборы президента Алжирской народной демократической республики (АНДР). По состоянию на 31 января 101 человек изъявил желание побороться за президентское кресло, сообщает МВД страны. Среди них бывший премьер-министр Алжира Али Бенфлис, генерал армии в отставке Али Гадири, лидеры мелких партий и частные лица. Одна из основных оппозиционных сил — умеренные исламисты из «Движения общества за мир» — в качестве кандидата выставила своего лидера Абдераззака Макри. Правящая со времён обретения независимости в 1962 году левоцентристская партия «Фронт национального освобождения» пока не назвала своего кандидата. Действующий президент Алжира 81-летний Абдель Азиз Бутефлика, возглавляющий страну с 1999 года, пока не объявлял о выдвижении своей кандидатуры, но военное командование страны, министры и лидеры профсоюзов уже призвали Бутефлику баллотироваться на пятый срок. У него есть возможность заявить о решении позже — регистрация кандидатов заканчивается 4 марта, отмечает портал Middle East Eye.
«В пользу Бутефлики говорит тот факт, что он за период своего президентства остановил прокатившуюся по Алжиру волну террора благодаря разумной политике примирения, вернувшей исламистских боевиков к мирной жизни… Кроме того, сторонники Бутефлики полагают, что он защитил страну от хаоса "арабской весны", сохранив политическую стабильность», — пишет эмиратское издание Gulf News, намекая на возможность выдвижения кандидатуры президента.
У противников Бутефлики также есть свои аргументы. Наиболее главный из них — состояние здоровья президента. В 2013 году он перенёс инсульт и с тех пор прикован к инвалидному креслу, практически не выступает перед народом. Во время прошлой предвыборной кампании в 2014 году оппозиция всерьёз ставила вопрос о дееспособности Бутефлики, поскольку президент Алжира отсутствовал на публике, а с избирателями общались генералы из его ближайшего окружения.
Между тем будущее политической системы Алжира немаловажно для России: со времени подписания в 2001 году декларации о стратегическом партнёрстве эта североафриканская страна стала для Москвы одним из главных импортёров российского вооружения. По данным SIPRI (Stockholm International Peace Research Institute), она традиционно входит в первую четвёрку импортёров российского оружия вместе с Индией, Китаем и Вьетнамом. В 2017 году Алжир приобрёл более 300 единиц боевых машин поддержки танков БМПТ-72 «Терминатор», которые проходили испытания в Алжире ещё в 2013 году, стал вторым зарубежным заказчиком российских оперативно-тактических ракетных комплексов «Искандер-Э». Сейчас обсуждаются поставки истребителей МиГ-29М/М2 и многофункциональных истребителей-бомбардировщиков Су-34.
В ходе недавней поездки по странам Магриба министр иностранных дел России Сергей Лавров также посетил Алжир. Региональная пресса истолковала приезд главы российского внешнеполитического ведомства и его встречу с алжирским коллегой Абделькадером Мессахелем как «сверку часов» накануне президентских выборов.
«Визит Лаврова говорит … об откровенном беспокойстве Москвы по поводу предстоящих президентских выборов и будущего российских стратегических интересов, особенно в свете известного влияния Парижа и Вашингтона на Алжир. Кроме того, есть намёки на появление кандидатов, лояльных той или иной столице», — отмечает панарабская газета Al Arab.
Москва придаёт большое значение отношениям с Алжиром — важным партнёром в регионе, который гарантирует России активную роль, особенно в контексте хаоса безопасности в регионе и жёсткой конкуренции за влияние в Северной Африке и на всём африканском континенте, продолжает издание. Так, Россия недавно начала конкурировать за алжирский рынок пшеницы, традиционно контролируемый Францией.
Технически выиграть выборы для правящей партии благодаря административному ресурсу не проблема. Алжирские оппозиционеры, работающие в публичном поле, напоминают кукол в театре — они идут на выборы и традиционно набирают максимум 2−3%. Однако не понятно, сможет ли Бутефлика, состояние здоровья которого оставляет желать лучшего, хотя бы формально управлять государством и кто в итоге будет его преемником, в случае если его здоровье совсем ухудшится?Ещё в декабре 2018 года алжирская власть колебалась с решением назначить выборы на апрель 2019-го: многие из окружения Бутефлики, в том числе министр транспорта Омар Гуль, озвучивали идею об отмене или переносе плебисцита в связи со «сложными политическими условиями». В январе в президентском дворце Эль-Мурадия всё-таки склонились к проведению выборов в апреле, но, согласно Конституции, необходимо созвать предвыборный совет не позднее конца января.
Президент действительно чувствует себя плохо — он постоянно лечится во французских и швейцарских клиниках, в прошлом году отменил большинство запланированных встреч. Злые языки утверждают, что фактически страной управляет его родной брат Саид и военные, в частности, начальник Генштаба Национальной народной армии генерал-майор Ахмед Гаид Салах. Учитывая, что весь четвёртый срок Бутефлика провёл в инвалидном кресле, то многие военные прямо призывают армию сказать веское слово и не допустить очередного переизбрания Бутефлики.
Кто может заменить Бутефлику?
В то же время найти ему замену сложно. Сейчас Бутефлика — единственный гарант равновесия между конфликтующими алжирскими кланами. Кроме того, в связи с падением цен на нефть экономическая ситуация в стране ухудшилась, а алжирская элита привыкла строить себе дворцы в Европе и ОАЭ. Поэтому межклановая борьба действительно может обостриться. Сейчас, по всей видимости, окружение президента скрытно борется со сторонниками Салаха, но история Алжира знала несколько серьёзных военных путчей. Также в качестве альтернативы Бутефлике в «Эль-Мурадии» рассматривают несколько фигур из высокопоставленных алжирских чиновников, включая действующего премьер-министра Ахмеда Уяхья и экс-главу правительства Абдельмалека Селлаля. Я полагаю, в ближайшие недели алжирская элита определится с преемником.
Как фактор выборов может отразиться на российско-алжирских отношениях?
В области вооружений Москва заняла практически все ниши, но, учитывая любовь алжирской армии к «коллекционированию» современных видов оружия, «расти» есть куда. Не исключены закупки подводных лодок и ЗРС С-400 (о готовящейся закупке российских зенитных ракетных систем сообщали алжирские блогеры). Кроме того, Россия будет продолжать «держать» сегмент алжирского оружейного рынка, связанный с модернизацией и обслуживанием вооружений.
Пока между алжирскими и российскими военными установились тесные отношения. Но не всем нравится столь тесное сотрудничество. По сути, сейчас постепенно уходит поколение правящего класса Алжира, которое помнит долгую и кровопролитную войну за независимость. На смену могут прийти совершенно другие люди, в том числе и сторонники усиления связей с Францией и США в ущерб российским интересам.