Губернаторам-«лузерам» указали на дверь

Фонд «Петербургская политика» подготовил очередной рейтинг устойчивости региональных властей на основе анализа сразу нескольких факторов, среди которых уровень протестной активности местного населения и умение властей таковую купировать. Кроме того, эксперты заглянули на год вперёд и представили прогноз по более чем вероятной ротации губернаторов.

Если говорить о ближайшем едином дне голосования, 9 сентября, то в эту дату прямые выборы глав пройдут в 22 регионах, для восьми из которых у политологов есть плохие новости — прогноз по ним обозначен как «негативный». Это Хабаровский край, Орловская область, Псковская область, Владимирская область, Омская область, Новосибирская область, Республика Хакасия и Кемеровская область. Тамошним врио приходится особенно несладко.

Элита и пенсии

При этом среди массы претензий в графе «Краткое описание динамики» особо обращает на себя внимание одна общая — внутриэлитные противоречия. Где-то «степень сохранения контроля над элитами до сих пор не прояснилась», где-то они вместе с самим руководителем просто «не готовы к новым для себя ролям».

Интересно резюме по ситуации в Новосибирской области, где «мотивация А. Травникова к длительной работе в регионе не предъявлена». Действующему губернатору Владимирской области Светлане Орловой, можно сказать, и вовсе комплимент отвесили, особо отметив её лоббирование региональных интересов на федеральном уровне и «подчёркнутый напор», которые, однако, увы, «сочетаются с отсутствием существенного интереса к управлению рисками».

Очень некстати к грядущим региональным выборам подоспела тема с пенсионной реформой, правда, в аналитическом комментарии к рейтингу «Петербургской политики» особо указывается на то обстоятельство, что Кремль с пониманием отнёсся к непростому положению, в котором оказались региональные администрации. Ведь тема повышения пенсионного возраста оказалась имиджево очень уязвимой, а поэтому «губернаторам и депутатам фактически предоставили возможность уклониться от публичных комментариев и тем самым не аккумулировать дополнительный негатив».

Действительно, разумно. Вопрос лишь в том, стоит ли так уж недооценивать разум обывателя, искренне полагая, что он не догадывается о корне проблемы и при этом не понимает, что его губернатор, принадлежащий известной партии, физически не может гласно выступить против реформы.

Кто следующий

Но интереснее всего в опубликованном докладе выглядит прогноз вылета тех губернаторов, чей срок полномочий истечёт в следующем году. Вероятно, острота пенсионной темы к следующей осени значительно притупится, но уже совершённые этими губернаторами просчёты, как следует понимать, настолько серьёзны, что негативный шлейф за собой сохранят и главам регионов попросту укажут на дверь.

«Лузеры» в экспертном отчёте «Петербургской политики» выделены в отдельную таблицу. Минимальные шансы переизбраться на новые сроки у глав Ставропольского края, республик Алтай и Башкортостан, Липецкой, Мурманской, Волгоградской, Астраханской, Курской, Челябинской областей, а также Санкт-Петербурга.

Пожалуй, на сегодняшний день прогноз «Петербургской политики» можно назвать как минимум логичным — достаточно ознакомиться с упоминаниями названных регионов с новостями в общей повестке дня. Скажем, попавшую в антирейтинг главу Мурманской области Марину Ковтун местные общественники активно обвиняли в коррупции, скандалы сопровождали в этом году и ставропольскую администрацию, достаточно сказать о возбуждённом в отношении первого замглавы Ессентуков Сергея Хуртаева уголовном деле по статье «превышение полномочий», а в правительстве к тому же остались недовольны прошедшей уборочной кампанией. Если в прошлом году, несмотря на сложные погодные условия (в частности, паводок), ставропольские аграрии собрали 9,3 млн тонн зерна, то в нынешнем году при хорошей погоде — на миллион меньше.

Понятно, что эксперты называют регионы «с запасом», оперируя понятиями вероятности и её степенями, поскольку финальное решение по той или иной президент Владимир Путин будет принимать явно не по указивке внешних экспертов — в конечном счёте, в штате администрации президента предусмотрено достаточное число своих экспертов, советников, выкладки которых и будут приняты во внимание (что, кстати, тоже не факт).